积极稳妥,循序渐进 兼收并蓄,完善制度 公平竞争,平等互利

    "尚主席,新老划断、新股上市工作何时能够开始?"

    "这要根据股改的整个进程来确定。"

    "尚主席,股改公司大股东减持的锁定期是否可能延长?"

    "目前没有这种考虑。"

    昨日,中国证监会主席尚福林刚步出中国资本市场论坛会场,就被记者团团围住。由于时间有限,尚主席仅就与股改有关的两个问题作了简短、谨慎的回答。

    北京消息 中国证监会主席尚福林昨日在"中国资本市场论坛"上指出,中国上市公司股权分置改革已全面展开,制约资本市场发展的一些制度性缺陷将逐步得到解决,一系列有助于我国资本市场稳定健康发展的措施正在逐步出台。中国资本市场正迈进健康发展的新阶段。

    此次论坛由清华大学经济管理学院与美国证券业协会、中国证券业协会合作主办。

    尚福林表示,中国证监会将积极推进资本市场改革发展,使我国的金融体系更富有弹性,增强抵御风险的能力。同时,将积极应对经济全球化带来的机遇和挑战,在符合我国资本市场实际情况的前提下,循序渐进地扩大对外开放。

    尚福林说,在推动中国资本市场健康发展的过程中,中国证监会一直非常重视对外开放和合作。首先,在"引进来"方面,沪、深证交所目前有7家特别会员,有58家境外证券经营机构可直接从事B股交易；批准成立了7家合资证券公司和19家合资基金公司。另外,目前已有28家境外机构获得QFII资格,获准投资额度40.5亿美元。4家外资银行获准开展QFII托管业务。

    其次,在"走出去"方面,目前已有117家国内公司到境外市场上市。

    第三,在国际交流与跨境监管合作方面,截至目前,中国证监会已与26个国家(或地区)的证券期货监管机构签署了29个监管合作谅解备忘录。

    尚福林说,中国在资本市场对外开放方面,一直遵循而且将继续遵循以下基本原则:

    一是积极稳妥,循序渐进。中国证监会在积极推进中国资本市场的改革和发展的同时,大力推进中国资本市场的对外开放,这二者是相辅相成的。15年的经验告诉我们,中国资本市场的对外开放要循序渐进,与改革开放的总体进程相适应。要根据企业和整体经济发展的需要,根据企业改革和金融改革的进程、法律法规的完善程度、证券服务机构和其它中介机构的综合执业水平,以及政府监管的能力等,妥善地安排资本市场对外开放的步骤,以利在整体经济和企业发展的同时,确保金融体系的稳定和安全。

    二是兼收并蓄,完善制度。在开放资本市场的进程中,努力借鉴成熟市场的制度规范。近年来,中国证监会认真研究、消化、吸收了成熟市场的有益制度,按照相关国际组织的规范要求,兼收并蓄,为我所用,初步形成了兼顾国际惯例和本国国情的制度与规范。

    三是公平竞争,平等互利。中国是发展中国家,在对外开放的进程中,既要实现WTO的承诺,又要按照审慎原则,维护本国金融体系的安全和稳定。

    尚福林表示,开放应当是对等的,而且要力争互惠互利。中国证监会将学习发达国家金融市场开放的有益经验,吸取全球性或地区性金融危机的教训,稳步推进中国资本市场的对外开放。

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