深化对科学发展观基本内涵和精神实质的认识,综合考虑未来五年我国发展的趋势和条件,《建议》指出,"十一五"时期,在优化结构、提高效益和降低消耗的基础上,实现2010年人均国内生产总值比2000年翻一番；资源利用效率显著提高,单位国内生产总值能源消耗比"十五"期末降低20%左右,生态环境恶化趋势基本遏制,耕地减少过多状况得到有效控制；形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业。这个目标凸现了一个鲜明的政策取向:加快转变经济增长方式是"十一五"时期的战略重点,经济增长要建立在提高人口素质、高效利用资源、减少环境污染、注重质量效益的基础上。

    对于在经济发展的总量中占相当比例的中国上市公司群体,这既是挑战,也是机遇。从某种意义上说,更多的是机遇。面对中国经济因"转型"、"升级"、"结构优化"、"多元发展"等多种因素而面临的一系列全新的挑战,如何权衡经济效率与社会公平?如何寻找政府产业规划和产业自然选择之间的交叉点?如何寻找经济增长与资源制约之间的均衡点?如何借助"经济转型"乘势而上?体现在资本市场上,也必然会产生一个全新的战略资源再分配的问题。对这些问题,谁解决得好,谁就能在新的起点上再上台阶；谁无所作为,谁就必然会被新一轮竞争所淘汰。既有严峻挑战又有难得机遇,关键在于求真务实,在科学发展观的指导下,紧紧抓住新的历史机遇。

    《建议》已经为中国上市公司在"十一五"期间,如何抓住发展机遇,提供了路径。比如,在推进产业结构优化升级方面,主要是以自主创新提升专业技术水平；而发展先进制造业、提高服务业比重和加强基础产业基础设施建设,是产业结构调整的重要任务。还比如,在促进区域协调方面,将继续推进西部大开发,振兴东北地区等老工业基地,促进中部地区崛起,鼓励东部地区率先发展。不同区域的功能定位,以及相应的政策和评价指标,将逐步形成各具特色的区域发展格局。又比如,在大力发展循环经济方面,国家将在冶金、建材、化工、电力等重点行业以及产业园区和若干城市,开展循环经济试点,健全法律法规,探索发展循环经济的有效模式。这些政策取向,对上市公司来说,都蕴含着无限商机。利用资本市场有利于促进产业结构调整和社会资源优化配置的优势,上市公司捷足先登,领先一步,就能拓展出一片新的发展天地。

    "机遇只垂青有准备的头脑"。上市公司能否紧紧抓住"十一五"期间经济增长方式转变的机遇,需要上市公司自身提升质量,强化公司治理和提高运作透明度；及时对上市公司信用和风险情况以及高管人员进行监控,堵塞监管的漏洞。同时,不断改善上市公司的整体结构,通过制度创新、拓展融资方式、提高融资效率,支持已经上市的公司做优做强。唯其如此,才能紧紧抓住稍纵即逝的机遇,不断攀登新的高峰。对新的历史机遇的把握,取决于自身素质新的提升。

    机遇就是财富。中国上市公司要紧紧抓住新的历史机遇。

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