从顺德不敌昆山 看广东‘先发’优势退化 深度会诊广东经济（三之二）

　　日前国家统计局公布的全国百强县排名中，雄霸榜首四年的广东顺德，竟被江苏昆山拉下马来。对此，虽然各方说法不一，但广东不得不正视的是，不仅单个城市落了下风，同样是这份名单，前十强的县长三角就占了八席，而广东只有南海区和顺德区入选。入选百强县的数量,广东也不及江苏和浙江。显然，从城市群的经济增长来说，珠三角也没任何值得炫耀的地方。

　　改革开放走到了一个新的十字路口，内地城市也在进行着新一轮的洗牌，借着先发优势而富起来的珠三角城市群，遭遇着前所未有的挑战。商报记者童越

　　珠三角吸引外资魅力递减

　　没有谁会否认，珠三角是以外源经济起家的，而长三角是靠内源经济发展起来的，因此，在利用外资上，无疑广东是老大哥。在很多广东人的眼里，昆山只不过是升级了的‘东莞版’，并不值得一提，也颇不以为然。确实，内地改革开放后，在上世纪80年代和90年代，借着毗邻港澳台的地理优势，在第一波和第二波利用外资的热潮中，广东都是风景这边独好，港台的资金进入，催生了东莞、中山等一批经济高速发展的城市，可以说，当年的东莞绝不比现在的昆山差，先行了一步的广东确实受益匪浅。但是，不容回避的是，从上世纪90年代末至今的内地第三波利用外资热潮中，长三角却抢走了风头，站在这样一个高度来看，广东当然不该小视利用台资迅速发展起来的昆山，因为，他是长三角利用外资的一个典型，一个缩影。对长三角经济颇有研究的广东社科院丁力教授说，过去只依赖内源经济发展的江苏，经济增长已现疲惫之态，是外资的到来救了江苏经济一把。但是其增长的速度，为何会超过同样是利用外资的广东？丁力说像江苏昆山、常熟这样一些城市已经有了一定的内源经济基础，因此它在发展外源经济的时候，产业基础好，可塑空间大，发展速度快于珠三角的城市，是很正常的事（此次江苏就有六个市入选百强县前十名）。昆山尤其了得，外贸出口近年来几乎翻了几番，现已超过两百亿美元，直逼广东的东莞。而且，由于长三角有一定的产业基础，技术上能满足大型台资企业生产高附加值的产品。像江苏南京的电子信息、浙江杭州光电子、上海的机械制造都已具相当实力，因此，近年来，一些上规模的大型台资企业在西移大陆的过程中，很自然地就选择了长三角。而在这方面，珠三角由于不具备这样的产业基础，只能停留在一些技术含量不高的制造业上，因此，对外资的吸引力就不如改革开放之初那样强（当时广东是改革开放的前沿地带）。另外，长三角和渤海经济带的崛起，客观上也分散了外资对珠三角的关注，面对更多选择的外资，在选择投资地时，也自然向成本更低的后发地带转移了。

　　发展战略产业刻不容缓

　　在采访过程中，不少专家感叹，没有高新技术、综合型行业的广东，是只有身子，没有大脑，缺乏后劲、底气不足。比如说，广东号称全国第二大造车基地，可是研发力量还不如南京、天津，这样的‘大’也只是一种‘虚胖’而已。著名县域经济专家子月，比较顺德和昆山多项指标后发现，面积与顺德差不多，人口只有顺德一半的昆山，却创造了与顺德差不多的GDP，靠的就是科学技术，其支柱行业精细化工、电子信息、精密机械，全是高新技术行业。而珠三角的城市更多的是工艺链经济，扮演技术加工的角色。王廉就表示，珠三角与长三角现在实际上是行业竞争，珠三角要想不被淘汰，关键在找到新的综合高新技术产业增长点。王廉说，珠三角的资金，包括港资在内都有一个共同的特点，就是急功近利，而缺乏战略眼光。改革开放20多年来，香港工业迁到了大陆，但更多是厂房搬来了，而不是像台湾通过把加工基地迁到大陆来完成产业升级，忽略了技术研发，以至于现在来重新‘补课’。广东同样是只顾捞‘票子’而忽略了引导发展战略产业，以致现在缺乏战略产业。他认为急待‘补课’的珠三角，发展战略产业已是刻不容缓，这方面长三角的经验值得借鉴。现在看得见的一是发展航空业，据他掌握的资料，中国现有140多个机场，到2010年要再建146个机场，几乎是翻了一番，而民航现在每年都保持20%的速度增长，广东完全有条件藉助珠海航展，来发展通讯航空和航空制造业，将珠海打造成航空工业城。时下，珠海一家生产发动机的公司效益奇好，也一定程度证明珠海有这样的基础。二是发展造船业。王说广东唯一可以称得上是技术创新的行业就是造船，粤也是环渤、长三角之后，全国第三大造船基地。粤产业与区域经济研究专家魏达志建议，珠三角经济要成为有‘大脑’的经济，要利用改革开放20多年来打下的财富基础，将广东打造成政府支助的研发机构集聚基地、咨询服务集聚基地更为可行。

　　加工大省非工业强省

　　珠三角研究中心的王廉博士不客气地说，珠三角不论是食品、纺织，还是家电、电子信息，在全国叫得响的品牌不少，但在全球叫得响的品牌则少得可怜。作为广东经济代表的顺德，就是个很好的例子，格兰仕、美的、科龙、容声等全国叫得响的家电制造巨头云集其间，似乎是不可一世。但它们共同的特征是：中间大两头小，上游自主研发能力不强，创新产品少，下游的行销也不能掌控，未摆脱传统家电业的束缚，而传统家电业利润正变得越来越薄，当然影响到顺德增长速度。王博士说，顺德不光是家电是这样，其闻名华南的乐从镇的家具和陈村的花卉，都号称是亚洲最大的市场，但是却难以上档次，处在低水平发展阶段。这就好比一个宝塔没有宝塔尖，只是基脚大而已，别人随时都可以复制。这种谁都能进行复制的行业，是很难想象有高附加值的。而反观落户昆山的台资企业，由于台湾经济成功转型，在半导体、IT、信息及精密机械等产业的某些领域，在国际上都具有相当的竞争力，由于有技术作为支撑，台资企业产品附加值高的特点显露无遗。更多藉助港资发展起来的珠三角城市，由于港资在高新技术产业上并不具有优势，因此在比拼台资高新技术企业时候，处于下风，也不值得奇怪。回顾台商近二十年在内地发展的历程，我们也不难发现，在前十年，主要是台湾的中小企业来珠三角试水，出现了以东莞为代表的台商投资群聚效应，这个阶段台资主要集中在劳动密集型产业。而后个十年，以一批上市公司为代表的商界主流来了，特别是1999年后台湾大中型企业成为主力军，以信息电子产业为代表的这些高科技企业，不再看中珠三角，而选择了产业基础更好的长三角，昆山借此崛起。由此，也就不难解释同为台资投资重地，东莞增长速度不及昆山，这也暴露出广东由于产业结构单一，产业基础薄弱，在追求高附加值产品上的无奈。王廉话锋一转，又回到顺德，他说顺德要从单一的加工角色摆脱出来，就不能只停留在规模上，更重要的是产业升级：一是争做全球家电中心；二是延伸关联产业，这样做才能改变两头大中间小的格局。美的集团主席何享健最近在接受记者独家访问时，也很认同这点，他说当今不注重自主创新，企业就没有前途，美的‘十一五’规划就把自主研发放在首位，并将拿出利润的3%投入研发。

　　粗放增长模式难以为继

　　在顺德记者看到能利用的土地上，是成片的厂房和连片的别墅群，可供利用的空间已相当有限，而实地考察过昆山的丁力说，昆山就不同了，它还有相当大的容量。而且从生产成本来说，昆山也低过顺德，顺德人均可支配的收入已超过17000元，在整个广东省县级区域中，都堪称是最高的。加之，广东又不是资源大省，能源、原材料都要从国外和其它的省调入，他表示，随着各地经济的崛起，当地对资源依赖越来越强，比如说，水电大省贵州，由于自身需求增大，现在供广东的电一年比一年紧张。从这个角度上来说，依赖大量消耗资源的制造业也越来越不适合珠三角的城市群。去年以来暴露出的‘民工荒’、‘电荒’问题，也警示着珠三角的城市，‘摊大饼’式的粗放增长之路只会越走越死。王廉博士说，作为内地开放的先发地带，经过20多年的发展，珠三角的城市已过了依靠规模发展的阶段，进入产业集聚关连阶段。比如说，曾为台资热恋的东莞现在已无多少地可以供开发，即便台资企业想进来都难。而后发的长三角城市在这方面还有相当潜力挖掘，正处在规模化的阶段。由于两者所处的阶段不同，珠三角若一味靠比拼规模，与长三角的城市竞争，显然是自取其辱，扬短避长。

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　　珠三角经济特点

　　●改革开放后，主要藉助毗邻港澳台的地缘优势和政策优势,率先发展起来。由于过分依赖外资，在三大城市群中内源经济的基础最差，产业基础不及环渤和长三角。

　　●高校与科研院所，不论数量还是质量，较长三角和环渤相差甚远，主要依赖劳动密集产业发展起来，其家电制造、电子产品制造、服装、食品等产业在全国居于领先地位，但相比另外两大城市群，则高新技术产业明显不足。

　　●发展模式仍是以粗放发展模式为主。每创造一美元所用的能源，用焦耳为单位，珠三角大致是西方七国平均值的5.9倍，德法的7.7倍。

　　●由于从事附加值不高的产业，劳动生产率偏低，只有1万美元，不及美国的五分之一，也不及香港的四分之一。人力资源素质不够，尚不足以支撑高附加值的产业。

　　●由于早长三角和环渤一轮发展，故水、电、人力等生产成本都高于另外两大城市群，且可供开发的土地也少于另两大城市群。

(责任编辑：王燕)

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