2005年8月2日,劳动和社会保障部下发《关于公布第一批企业年金基金管理机构的通告》,公布了经企业年金基金管理机构资格认定专家评审委员会评审,并经中国银监会、中国证监会、中国保监会同意的第一批37家企业年金基金管理机构名单。 自此,企业年金入市工作开始启动。为此,国务院发展研究中心金融研究所特别邀请劳动和社会保障部、国家财政部以及参与第一批年金管理机构评审的多位专家,于2005年10月22日—23日在北京京都信苑饭店举办“中国企业年金制度建设与市场发展高层论坛”,对相关热点问题进行综合探讨。本次论坛由产融光华策划和承办,搜狐财经频道作为联合承办方对本次活动做了报道:
刘世锦:
尊敬的劳动与社会保障部的刘部长、各位领导、嘉宾大家早上好!今天很高兴参加这个会,和大家一起探讨我国企业年金发展中的一些问题。我想今天参加会的同志来自各个方面,这是大家共同感兴趣的话题,现在大多数同志还在看,看完以后可能要想,想清楚了慢慢就要干,当然有一部分已经干起来了。我们开这个会的目的就是给大家一个看和想机会。首先我代表国务院发展研究中心对大家出席今天的会议表示欢迎,对专家和领导的演讲提出建设性的意见,表示衷心感谢。
随着《企业年金试行办法》和《企业年金基金管理试行办法》第一批年金基金管理机构通过资格认证企业年金基金市场化运营已进入市场化阶段。不少企业准备实施企业年金制度,首批获得的金融机构也在进行积极的市场推广。准备为企业提供相应的年金管理服务。然而,企业年金在我国还是一个新的事物如何将企业年金制度与中国的具体国情更好的结合起来,无论在理论上,还是实践上我们都有很我问题需要研究,需要做很多探索。
今天国务院发展研究中心金融所和我们上海浦东发展银行一起把政界、学界、企业界的朋友请到一起,就发展企业年金的建设和政策问题进行高层次的研讨,我相信通过两天广泛而深入的交流、与会各方面应该会有很大的收获。企业年金在社会主义市场经济建设的过程中有多方面的重要意义。我们可以从不同的角度来看,从政府的角度来看发展企业年金建立过层次社会保障制度是贯彻以人为本的科学发展观,不段提升人们的福祉保证社会稳定的重要内容。
从企业或者雇主的角度来看发展企业年金是完善企业薪酬激励机制,提升企业人才吸引力和竞争力的重要手段。从企业职工的角度来看在社会基本养老保险水平不高,目前还存在很多问题,对老有所养的预期现在还不太乐观的情况下要求有条件的企业提供企业年金这是一个合理的诉求。从金融机构角度看通过市场化运行方式,让企业多渠道管理企业年金是确保年金保值增值的重要手段,也是金融企业的重要商机。
大概7、8年以前我参加过一个课题的研究,就是关于企业补充养老金的研究,当时除了讲对社会保障体系建设的好处,特别讲到了对金融市场、特别是资本市场发展的好处。因为美国类似这种发达的资本市场上企业年金在内的养老保险这块占
整个资本市场资金容量相当大的部分。所以我想对中国资本市场发展来讲,企业年金应该是重要的部分。
从现实情况看一些年发展企业年金是建立健全社会保障体系,完善社会主义市制度的一项重要保证。1995年颁布了关于深化企业职工养老基金的决定,并首次提到加强养老保险基金的管理。2000年12月国务院在完善社会保障体系的试点方案中将企业补充养老保险更名为企业年金。企业年金实行市场化管理和运行的原则。2001年汇通银监会颁布了企业年金试行办法。2002年8月份有关部门批准并公布了第一批37家年金管理机构的名单。目前来看日子比较好过的行业年金储备比较充裕,有关部门预测我国今后每年企业年金将新增1千亿元。世界银行认为2002年中国企业年金总规模将高达1.8万亿美元。中国企业年金市场有着广阔的发展空间,现在企业发展中财税政策信息披露政策和法律建设等方面还有不少问题需要探讨,有许多工作需要我们去做。尤其对资产运营安全性很高,企业年金运营中具体的岗位要求、业务流程、业务防火墙等方面都需要逐步加以完善。
同志们,发展企业年金是一项重要的事业,而且是一个前景广阔大有可为的美好事业。从小处说关系到每一个职工进入老年后能够老有所养,从大处所关系着国家的建设。企业年金的发展需要有关部门的推进,也需要我们大家的积极参与和智慧。
今明两谈将有近20位企业年金领域的专家、领导金融机构的专业人士围绕年金发展的热点、难点问题从不同的角度展开探讨,使大家有机会分析他们的真知灼见,希望他们的看法和建设性的意见对大家能有所收获,对我国的年金事业起到积极的推动作用。最后预祝这次会议取得圆满成功,谢谢大家! (责任编辑:田野) |