标准普尔的分析师认为，上市后的中国银行业依然面临如何提高风险控制能力的问题，缺少银行家将是未来棘手的难题

　　□ 本报记者 钮键军

　　“中国建设银行在香港上市，获得的最大收益不是资金，而是树立银行的经营活动要配合监管机构要求的认识，迫使银行提高管理水平，并与国际级银行水平接轨。”

　　素来将中国银行业视为世界上最具风险行业的美国标准普尔公司，最近一口气提升了中国７家银行的评级。这种巨大转变引起了国内外的关注。

　　在标普看来，即使中国的银行都去海外上市，中国政府也不会立即中断对中资银行的政策支持。他们坚信中国政府还会对银行给予中期性政策的扶持。

　　中国政府对中国银行业的强有力支持也是标普此次提高银行评级的重要原因。负责此次评级工作的曾怡景分析师认为，中国银行业上市及之前吸引外资并非标普调高评级的主要原因。其资产质量的提升方是个中要害。

　　在他看来，中国银行业要想进一步改善财务质量，过高的税收负担将是未来的重要障碍。同时，改制后的中国银行业，需要真正的银行家。

　　高税赋担忧

　　从２００３年末开始，中国银行业开始了历史上力度最大的改组工程。在两年间，中国主要的商业银行都在进行股份制改造，剥离不良资产，同时也引入了大量外资机构作为其战略股东或合作方。

　　目前，共有１６家外资金融机构已投资或承诺投资约１５０亿美元于中国的金融机构，包括３家国有商业银行、６家股份制商业银行和７家城市商业银行。标普预料中国的银行将能受惠于外商的投资，当中包括知识产权和科技的转移及资本的注入。

　　同时，中国的银行监管部门也加强了对金融机构在风险控制方面的监管。这些变化已逐渐驱使银行和金融机构更注重风险管理和内部控制，以及发展可持续的增长。

　　但标普对中国银行业的发展还是持有些许的担忧。其中一个重要原因是，中国银行业的税赋过高。

　　现在中国的银行税赋主要是３３％的企业所得税和５.５％的营业税。而在中国周边国家和地区，银行一般只缴纳１０％—２０％的企业所得税，不用缴纳营业税。

　　中国的高税率使得银行的财务改善并不能如实反映到其财务报表中，大部分利润增长都被“税收所腐蚀”。

　　这种高税赋的情况已引起中国有关部门注意。此前，中国政府曾承诺，将今年建行上半年的所得税返回给建行。在２００４年，建行获得了约１５０亿元的税收优惠。

　　标普建议，中国应该继续削减银行的税收负担。

　　难觅银行家

　　人才短缺是股改后的中国银行业面临的另一难题。

　　“培养一个银行家需要半辈子的时间，不要指望通过一个星期的集中培训就能诞生出一批银行家”。

　　标普对于中资银行的分行领导们显然信心不足。在他们看来，一个及格的银行家至少要经历一个经济周期。只要这样，这些银行的领导者们才能知道在特定的环境中，“哪些贷款是会带来高风险的”。

　　在标普眼中，培养出中国自己的一批银行家，是目前中国金融改革最重要的工作。

(责任编辑：王燕)

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