证券法修改特约顾问郭锋透露，可以对证监会提起行政诉讼

　　专家认为，并不需要专门设立监督证监会的机构，现在最需要的是要求证监会运作规范化、制度透明化。

　　修改后的《证券法》将于2006年1月1日起正式施行，《证券法》起草修改工作小组组长许健在24日接受媒体采访时透露。《证券法》修订已进入最紧要关头。

　　《证券法》修改特约顾问、中央财经大学法学院教授郭锋在接受记者采访时表示，通过修订《证券法》，可以使退市制度更完善，但是上市公司退市后还要交易，因此目前最重要的是要建立多层次交易市场，比如：场外交易市场、券商柜台交易等，以适应上市公司退市后的交易需求。

　　郭锋建议，《证券法》可以考虑增设投资者保护基金，从而使证监会的行政措施法定化。现在券商倒闭时，往往通过行政接管的形式，由国家来买单，以后也应该逐步转为法制化。

　　针对“证监会缺乏监督”的说法，郭锋认为，事实并非如此，《证券法》三审稿还新增了对证监会的监督条款。

　　当证监会行政处罚不当时，当事人可以提起行政诉讼。

　　此外，证监会还要接受人大的监督。并不需要专门设立监督证监会的机构，现在最需要的是要求证监会运作规范化、制度透明化。当证监会行为不当时，要形成体制内的纠错机制。

　　本报记者 赵侠

(责任编辑：康慧)

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