中新网10月28日电 个人所得税扣除标准由25年前的800元调整为现在的1600元，民众翘首以盼的个税起征点调高问题终于尘埃落定。起征点调整为1600元，这是经过充分论证、吸纳民众意见、权衡方方面面利益之后确定的结果。《工人日报》今日载文指出，起征点定了，个税改革还未画上句号。

　　文章称，此次修订重点解决了两个问题：一是调高起征点，以更好地解决工薪家庭因衣、食、住、行费用增加而出现的温饱问题；二是调整征收范围，规定高收入、多种收入、无固定单位者主动申报，自缴个税。

　　文章指出，去年中国个税收入将近1800亿元，65%来源于工薪阶层———对于这个数字，现在，广大工薪阶层可以长舒一口气了。但仍有一些问题，目前还没有明确答案。而这些问题也是人们所密切关心的。比如，该征收的个税就一定能收上来吗？

　　从征收方法来看，现在个税主要由单位代扣代缴。但对一些人的租金、提成以及各种投资分红等收入，由于没有固定单位，加上当事人不申报，常常无法收取个税。

　　从个人收入透明度来看，由于人们的收入已趋向多元化，除了工薪以外，还有兼职收入以及种种“灰色”收入，这部分收入基本上无法征税。而且，由于整个社会还没有建立完整的信用体系，银行之间并不联网，存在着大量现金交易，对私营企业主、个体医生、演员等高收入群体的收入知之不详，如果无人举报，很难知道他们是否按规定缴了个税……修订案似乎还不能完全解决这些问题。

　　另外，现行“分类征收”还有可能导致这样的情况：工资收入3000元的要缴税，而综合收入4800元的却不用缴税。因为，工资收入1600元、稿酬收入1600元、劳务报酬1600元分属三类收入，单项收入均未进入征税范围。

　　现在虽然规定了纳税人要自行申报纳税，但由于缺乏具体的实施手段，效果如何，尚待观察。

　　文章强调，好在个税改革不会从此打住。权威人士称，财政部和国税总局已经确定了个人所得税改革要逐步推进的大原则。据此，“起征点的调整是这一框架下迈出的第一步。”中央财经大学财政与公共管理学院副院长刘桓教授分析认为，“今后还会逐渐推出个税改革，推出顺序将本着‘先解决对百姓影响最大的问题，再解决百姓呼声最高的问题，然后解决最容易操作的问题，其次是解决改革震荡最小的问题’的原则。”

　　无论怎样改，有了这一次的经验，许多人都相信：个税改革将越改越公平，越改越合理。 (记者 刘津农 ）

(责任编辑：铭心)

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