刚刚送走“十一”黄金周的广东肇庆市，在旅游收入和接待人数方面都实现了突破性进展，增幅在广东省名列前茅。即将举行的全国历史文化名城年会和肇庆金秋经贸洽谈会等一系列大型活动，将进一步加深“肇庆旅游”在全国乃至世界的知名度。

　　近年来，肇庆市委、市政府正确处理优先发展工业与加快发展旅游业的关系，坚持用科学发展观统领旅游发展，把旅游发展放在经济社会发展全局中来统筹谋划，促进了旅游产业的发展壮大。

　　旅游业被列在目标第一位

　　“一区仙境蓬莱岛，七点星岩兜率宫。”这是对山青水碧的肇庆的真实写照。进入新世纪以来，肇庆的决策者深刻认识到，旅游业具有鲜明的辐射性、交叉性、带动性的特点，与其它产业之间存在着相互渗透、相互融合的关系，加快发展旅游业，是肇庆发展现代产业、推动经济快速增长的需要。为此，2003年，新一届领导班子确立了把肇庆建成花园式、生态型、现代化大城市的发展战略目标，其中，建设最适宜旅游的风景城市赫然列在目标的第一位。肇庆从构建和谐社会着手，频频拿出完善城市配套设施的一系列措施，保证了重点景区星湖水质的长久清澈。

　　政府的大力推动，营造了肇庆重旅游、抓旅游、兴旅游的浓厚发展氛围，形成了党政全力推动、部门密切配合、群众积极参与的局面。各区、县还将旅游业定为肇庆县域经济的重要内容，仅山区德庆县就在5年中开发了悦城龙母祖庙等6个景区，每年旅游总收入超过5亿元，旅游业充分显示了第三产业的威力。不仅仅是德庆，肇庆所属怀集、四会、广宁等县的旅游业都正以前所未有的速度和规模壮大发展着。

　　以创新体制增强旅游发展活力

　　体制顺，产业兴；体制活，产业盛。为探寻一条适合旅游的发展之路，近年来肇庆对全市旅游业实行统一领导、统一规划、统一协调、统一管理的“四统一”模式。今年，肇庆又成立旅游发展指导委员会，由市长亲自挂帅，12个职能部门的主要负责人为成员，加强了党委、政府对全市旅游工作的协调领导。肇庆市还出台多项深化旅游管理体制改革的措施，放宽了旅游市场准入门槛，吸引了多方开发资金，带来了显著的经济效益和社会效益。今年5月，封开县与全国百强旅游企业“广之旅”签订了全面合作协议，由对方负责全县旅游资源的开发和经营管理，收效明显，“十一”黄金周该县景区游客比历史同期增长6倍！今年9月，肇庆出台《关于加快旅游业发展的意见》，来营造良好的旅游投资环境，减轻了投资者和企业的经营负担，扶持鼓励旅游业经营主体。

　　以“大产业”视点整合旅游资源

　　随着广东各地旅游业的迅猛发展，肇庆传统的自然山水观光旅游业面临着严峻的考验。在新形势下，该市领导认识到，肇庆旅游要做得好，就要在“做大”、“做强”、“做特”上下功夫，以“大产业”视点来规划全局，使之走出广东，面向全国。

　　“老景点面目一新，新景区层出不穷，特色景区独一无二”是不少游客对今天肇庆旅游业的如实评价。几年里，肇庆一方面对七星岩、鼎湖山等重点景区进行了两次扩建改造，一方面加快了开发新景点的步伐。2003年，针对肇庆500公里的环市公路线上遍布着形态各异的自然景观和历史人文景观，各区、县合力推出“千里旅游走廊”的旅游精品线路：端砚文化村、黄金沟、广新农业生态园、竹海大观、盘龙峡、金林水乡、杨池古村、世外桃源等新景点，使千里旅游线路每走40分钟就有一个看点。如今，这一品牌已在省内外初步确立。

　　为促进旅游产品的深度开发和优化升级，肇庆旅游部门及时把握市场脉搏，推出了“闲游”、“农业游”、“乡村游”、“科普游”、“会展旅游”、“跨区域主题旅游”等品牌。2003年，肇庆率先在全国举办了自驾车旅游文化论坛，成为自驾车游的城市之一。2004年，在泛珠三角区域合作不断加强的大势推动下，肇庆与广西桂林、贺端??州以及广州（香港）共同推出了“广肇梧”黄金旅游热线……

　　以文化内涵丰富旅游品牌

　　肇庆有2100多年的历史，佛教禅宗六祖惠能、北宋名臣包拯、意大利传教士利玛窦、革命先行者孙中山等众多历史名人都曾在肇庆地区留下足迹。肇庆端砚为中国四大名砚之首，2003年，肇庆适时推出了“中国砚都”等文化旅游品牌。今年初，肇庆又提出通过深入挖掘包括七星岩摩崖石刻在内的肇庆众多的历史文化资源等方案，推动文化、旅游与经济的交融互动。目前，投入3600多万元、打造21个集文化、旅游、生态、特产于一体的古村落项目已开始启动。

　　为把肇庆的旅游业发展推向新的高峰，更为科学地规划肇庆旅游的未来，目前，肇庆出台了2005年-2020年《肇庆市旅游发展总体规划措施》，肇庆正在实现从“旅游资源大市”向“旅游经济强市”的转变。

(责任编辑：马明超)

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