继广东深圳、上海浦东之后，天津滨海新区有望在未来十五年的战略机遇期内，成为我国经济的“第三增长极”，带动环渤海区域经济发展。

    刚刚结束的中共十六届五中全会，已建议把推进天津滨海新区开发开放列入国家整体发展规划。在下一个五年规划中，国家对珠江三角洲、长江三角洲、环渤海地区发挥对内地经济发展的带动和辐射作用寄予厚望———将“继续发挥经济特区、上海浦东新区的作用，推进天津滨海新区等条件较好地区的开发开放”。

    专家认为，从逐渐发达的长三角、珠三角经济圈，到“十五”计划期间实施的西部大开发、中部崛起、振兴东北等老工业基地战略，再到新世纪环渤海经济圈的核心区域———天津滨海新区开发战略的启动，东中西互动、相互促进的区域经济正成为我国经济社会新的发展特点和趋势。

    开发开放深圳、浦东，使珠三角、长三角迅速跃升为中国经济最活跃的“两极”。然而，与此同时，我国经济发展中日益凸显出两个“不平衡”：从东部看，南北发展不平衡，“南快北慢”。从全国看，东西部发展不平衡，“东高西低”。处于这两个“不平衡”结合区的环渤海地区整体发展仍较慢，不仅辐射作用难以充分发挥，也直接影响我国参与东北亚区域经济一体化的程度。

    经济界人士认为，在中国经济版图上，如深圳对于珠三角经济带、浦东对于长三角经济带的战略牵引作用一样，以港口为依托的天津滨海新区带动环渤海发展拥有难以比拟的优势。

    “开发滨海新区具有三方面的战略意义”，国家发改委副主任张平认为，首先，不但有利于进一步形成以京津冀为核心区，以辽东和山东半岛为两翼的环渤海区域经济一体化大发展的格局，而且有利于发挥东部地区的带动作用，促进形成东、中西互动或者区域经济协调发展的良好格局。同时，有利于提升中国与东北亚地区的经济合作，扩大北方地区开放的新格局。

    目前，《天津滨海新区“十一五”规划纲要》已编制完成，并正式上报国务院。滨海新区的功能定位确定为：立足天津，依托京冀，服务环渤海，辐射“三北”，面向东北亚，建成高水平的现代化制造和研发转化基地，北方国际(行情,论坛)航运中心和国际物流中心以及建设宜居的海滨新城。 背景

    滨海新区位于天津市区与海滨之间，规划面积2270平方公里。在这里拥有中国北方最大的国际贸易港口天津港(行情,论坛)，货物吞吐量位居世界十强，进出口货物70％以上来自三北地区。滨海新区内的天津港(行情,论坛)保税区已成为中国北方最大的保税通道，进出区货物总值中60％以上是外省市创造的。

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