全国50个城市金融生态环境排定座次———

　　中国社科院金融研究所5日发布了“中国城市金融生态环境评价”报告，该报告以城市经济基础、企业诚信、地方金融发展、法治环境、地方政府公共服务、金融部门独立性、诚信文化、社会中介服务、社会保障程度等九个方面的综合情况，得出中国50个大中城市金融生态环境等级及综合排名。其中，上海、宁波、温州、杭州、深圳的综合指数列I级，分别排在第1到第5位。北京在全国50个大中城市中排名第10。

　　作为全国首都，北京应该说拥有得天独厚的优势，但排名并未如上海、宁波等城市位列前茅。报告对北京的金融生态环境这样分析说：“与上海相比较，北京的经济、金融市场化程度略低，政府对经济、金融活动的主导力较强，企业竞争力的软因素如企业治理、企业文化和诚信不强。”

　　中国社科院金融研究所研究员刘煜辉表示，与其他城市相比，北京的情况比较特殊，属于“强政府”型经济体。一般“强政府”的经济体，地区金融发展都存在较大问题。因为“强政府”是一把双刃剑，在经济发展水平较低时，政府集中控制资源，最低成本地占有资源，能够全额得到资源向资本转化过程中的利润，便能较快地推动经济的发展。但“强政府”也容易形成经济发展对政府管制的依赖。

　　他指出，北京在经济和金融领域，政府的主导性较强，经济运行很多方面市场化程度不高，运作不透明，如土地交易等。而北京房地产投资在固定资产投资中占比高达55%，这就是一个很大的问题。

　　但刘煜辉表示，一个地区的市场化水平，不能完全以政府的强弱作为标准，关键看政府有没有退出对企业的直接干预，有没有退出直接的经济活动。在退出后，政府在工作范围和方式上发生了变化，不再参与到企业中搞经济建设，而是为企业创造发展条件。

(责任编辑：王燕)

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