早报特约评论员 潘洪其

　　11月6日中央电视台《每周质量报告》节目报道，河北、天津等地的一些一次性餐具生产企业，在原料中加入超量工业碳酸钙，掺进废旧塑料颗粒等工业塑料垃圾和工业石蜡，使用他们生产的一次性餐具，消费者的代谢系统、造血系统、神经系统等将受到严重伤害。

　　央视这一期节目，连同11月5日新华社的一篇通讯，印证了此前媒体披露的一条惊人的消息：我国一次性餐具半数不合格，存在非常严重的安全质量问题。

　　这是继上个月“PVC保鲜膜致癌风波”之后，又一起造成较大影响的公共卫生事件。面对这一起起公共卫生事件，我们应当充分估计它们的巨大危害，认真检讨其生成机制以及我们为此付出的代价。

　　最初《新民晚报》披露“一次性餐具半数不合格”消息的时候，国家质检总局有关部门负责人曾对此矢口否认，称“此传闻纯属捏造”。而国家质检总局随后通过媒体证实，该局下属的国家环保产品质量监督检验中心的确组织过对一次性餐具的国家监督抽查，并于9月9日以文件形式发出《一次性餐饮具、食品包装袋膜产品情况汇报》。或许质检总局“有关部门负责人”对此毫不知情，所以总局内部才会如此“反复无常”。

　　无独有偶，在上个月的“PVC保鲜膜致癌风波”中，也曾出现质检总局与卫生部两大部门“打架”的情况———先是卫生部明确表态，“我国的保鲜膜生产标准没有过时，按照国标生产的PVC保鲜膜对人体无害”，紧接着国家质检总局通报对进口和国产食品保鲜膜的专项检查结果，证实部分PVC保鲜膜对人体健康有潜在危害……

　　部门内部互相“打架”，部门与部门“打架”，表面上看是部门内部、部门与部门之间信息沟通不畅、管理协调不力以及部门权力重叠、利益纷争所致，实际上还暴露出更多更深层次的问题，需要我们作进一步的反思。

　　据介绍，卫生部所谓“没有过时”的那个保鲜膜“国标”，从颁布实施至今已有十几年。事实上，由于在食品卫生和产品质量上一向较多地强调国情和发展中国家的特点，中国的食品安全“国标”普遍比先进国家落后一大截，比如杀虫剂标准，在谷物、水果、蔬菜的某些种类的杀虫剂残留限量上，中国的标准就要比欧盟和美国高出10倍或更高。

　　在某些主管部门及有关方面的决策者看来，中国是发展中国家，如果在食品卫生标准上一味向发达国家看齐，不符合中国的国情，不利于食品行业及相关行业的发展，有时甚至会给一些企业造成“毁灭性”的打击。在这种观念的主导下，一些地方政府和行政执法部门要么对公共食品卫生事件反应迟缓，要么对生产劣质食品、劣质一次性餐具的企业“手足无措，不知该按什么标准去检测”，要么为他们大开绿灯，颁发“合格”牌照，要么处罚力度太弱，“高高举起，轻轻放下”。在发展经济与打击伪劣产品之间，在谋求一时一地之政绩与保障消费者的健康权、生命权之间，一些地方和部门有意无意地选择了前者，才致使劣质一次性餐具在市场上大行其道。

　　必须指出，从致癌保鲜膜到劣质一次性餐具，受害者绝不只是消费者。在废塑料收集、加工、出售、利用俨然形成“一条龙”产业的河北省文安县，地下300米以上的水都已被污染，300米以下的只能用来洗脸洗脚，几年来当地征兵体检没有一人合格。那些加工废塑料、生产劣质一次性餐具的人可能大发其财，但他们自己的身体和心灵又何尝不是深受其害！中国是一个开放的大环境，一个统一的大市场，一旦发生公共食品卫生事件，谁也不敢保证自己能完全置身事外。

　　一次性餐具不合格率高达半数且逐年上升，再次向那种为发展经济而不惜破坏环境、透支资源，不惜以危害民众生命健康为代价的“片面发展观”敲响了警钟。

(责任编辑：任宁)

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