公车消费这个毒瘤,最早是从85年开始的。1984年以前,国家对公车控制较严。按照当时的规定,只有党和国家的高级干部才有资格配备专车,县团级以下的官员只能使用吉普车和自行车。 1984年,这项规定被取消,公车消费犹如脱缰野马,一发不可收。1985年,全国进口的轿车、面包车达20万辆,耗资近20亿美元,超过了前30年的总和。巨大的市场容量和利润空间,不仅使各地争相上马轿车项目,汽车走私活动也因此与日俱增。
公款购车的“雄起”,使中国汽车市场欣欣向荣
据了解,80年代和90年代,公车在我国轿车中曾占到90%以上的比例。对于大部分中高档轿车来讲,公车消费的比例竟高达90%以上。以“奥迪”为例。1988年,奥迪授权中国一汽生产奥迪100,当时一汽组装了499辆奥迪100,结果全部被政府部门抢购一空,自此,奥迪100成了中国名副其实的官车。
公车几乎垄断了国内的汽车消费市场,以1993年为例,当年全国生产轿车22.5万辆,加上进口的18.1万辆,共40.6万辆。其中竟有98%为公款购买!国家一只手投资造轿车,一只手掏钱把轿车几乎全部买下,随着“公车”数量的激增、档次的攀升,财政日益不堪重负。而一旦对公车消费进行限制,轿车市场就立即萎缩。
公款的大力支撑,催生了中国的汽车暴利时代,汽车市场也开始了虚假的繁荣。公款购车造成了汽车价格的极度扭曲,加剧了产业规模和分布的散乱局面。而中高档车市场,所呈现出的更是一种畸形的发展状况。在中国这样一个人均收入排名世界上100多位的国家,拥有的高级轿车的数量却是全球最大的国家之一,岂不怪哉!
公车消费焦点数字
720亿27%
“八五”期间,全国公车耗资720亿元,年递增27%,大大超过了GDP的增长速度。
350万辆3000亿元
截至20世纪90年代后期的数字,我国约有350万辆公车,包括司勤人员在内耗用约3000亿元人民币。
90%
在职务消费中,车辆消费占单位行政经费的90%左右,占到全部国家财政支出的38%。
5/8
去年,一汽集团研制的科技含量很高的8款新车中,有5款属于公务车。
5—10倍
公车每万里使用成本高出社会车辆5至10倍。
1/3
公务车使用中,公用占三分之一、干部私用占三分之一、司机私用占三分之一。公车不“公”日益严重。
95%
中国社会调查事务所对北京、上海等7城市普通居民的电话调查显示:95%以上的公众赞成进行公车改革。关于用什么方式使用公务车,64.3%的公众选择了公车租用,27.5%的公众选择岗位补贴。
(责任编辑:桂衍民)
|