新华网北京１１月９日专电（记者张旭东、陈玉明）最新数据显示，我国半数以上的水生产与供应企业亏损。水价过低致使我国水资源利用相对粗放，用水效率不高，用水浪费严重。中国人民银行建议，我国水价改革亟待推进。

　　人民银行在９日发布的货币政策执行报告称，在我国３９个工业大类行业中，水的生产与供应业是利润率最低的行业，改革水的管理体制、建立合理的水价形成机制、调动全社会节水和防治水污染的积极性是当务之急。

　　前８个月，我国水的生产与供应业盈亏相抵后累计亏损额为２３亿元。水的生产与供应业全行业亏损主要是因为我国水价长期低于成本价，水价仅仅包含了水的工程成本和水的处理成本，而没有包括水资源的价格、水管理的成本和污水处理成本。

　　水价过低导致水浪费严重。我国万元工业增加值取水量是发达国家的５至１０倍，灌溉水利用率却仅为发达国家的４０％至４５％。近年来，在我国水资源总量水平总体呈下降趋势的情况下，居民和企业总用水量占水资源总量比率却稳中有升。

　　污水处理价过低致使水资源污染严重。由于企业的外部成本很低，大量未经过处理的或不达标的废污水直接或间接排入江河湖泊，引起水质恶化，加剧了水资源的紧缺。

　央行认为，随着水价改革的全面推进，我国的水价将会经历一个缓慢提高的过程，这一方面可以激励企业去投资水务，增加水的供给，缓解水资源不足的现状；另一方面也可以推动节约用水，不断提高水的利用效率和效益，以水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展。

　　不过，央行同时认为，水价改革与人民群众的生活密切相关，要充分考虑低收入群体的承受能力，宜把握时机，分步推进。

(责任编辑：胡立善)

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