30位拥有亿万资产的老总7日起齐聚清华经管学院,开始接受为期12天的封闭式脱产学习。这是浙江省人事厅在清华首次建立非公有制经济人才培训基地。
据浙江省人事厅有关负责人介绍,此次开班的课程,是该省人事厅在清华经管学院建立的非公有制经济人才培训基地,专门针对浙江的民营企业家量身定制的。培训班每年至少2期,学费由浙江省政府出资,12天课时共42万元,住宿费和生活费由学员自理。
日前,30位拥有亿万资产的老总齐聚清华经管学院,开始接受为期12天的封闭式脱产学习。这是浙江省人事厅在清华首次建立非公有制经济人才培训基地,专门针对“草根浙商”量身定制培训课程。学费由浙江省政府出资,12天课时共42万元,住宿费和生活费由学员自理。
“草根浙商”到清华镀金,庞大的学费却由政府来埋单,在我看来,政府为亿万富翁上清华埋单,根本上讲,还是“权力经济”在作怪。值得警惕的是,这样的权力经济色彩太过浓重,不但会对健康的市场经济形成强大“挤压”,更可怕的是,这样还会造成对社会资源配置的不平等,从而造成社会其他领域的不平等与不平衡。
“凭什么拿纳税人的钱为富翁交学费”?显然,不能说因为亿万富翁纳税多,政府就要掏公众的腰包来对他们额外照顾吧。因为公民在纳税面前是平等的,国家税收本身具有强制性与无偿性等特点,因此,如果政府以纳税多为由来为这些亿万富翁掏这笔不菲的学费,这不是说明纳税也可以打折扣吗?也就是说,以亿万富翁纳税多为由,给他们这样的厚遇,是站不住脚的。
此次到清华学习的“草根浙商”,都是浙江省内年产值亿元、利税千万元以上规模非公企业的董事长、副董事长、总经理或副总经理,是名副其实的亿万富翁。现在,政府来包办他们的学费,把这样的做法作为一项对企业的知识扶持,本身就是忽视一般的民营企业,忽视中小型民营企业的行为。作为政府应该对所有民营企业一视同仁,也只能这样,才能使这些民营企业站在公平的竞争位置上,这也是落实国家在对非公企业政策的要求呀。所以,这样的行为,本身就是政府人为地制造企业发展的政治不平等。
也就是说,不能是从纳税政策和纳税性质,还是从政府对企业政策要求来看,政府都不应该拿纳税人的钱,去人为制造一种资源配置的不平等。而这样的行为,实际上就是“权力经济”的怪胎。所谓权力经济,就是以行政权力为“资源”,以行政审批为手段,以权力“寻租”为特征,以谋取非市场利益为目的的一种经济形态。显然这是一个相对于完全市场经济的概念。
浙江这种政府出资为部分“草根浙商”培训的行为,就是一种典型的利用权力对资源或资源的配置权的掌握来进行不合理、不平等的分配行为。这种权力经济,最大的危害在于形成一种恶性循环,从而造成政府权力不愿意从经济领域退位,权力向经济集团索取利益,甚至是经济力量要求分享权力这样的不正常现象的存在。从而造成社会领域内更大的不平等与不平衡。
扶持民营经济,不应该背离市场经济的要求,这是一个最简单的道理。而市场经济与权力经济是格格不入的,它必须是一种以“权为民所用,策为民所定,市为民所治,利为民所谋”为特征的经济形态。而亿万富翁上清华,政府来埋单,这只能是一个典型的“权力经济”的闹剧。从某种意义上说,这就是一种非正常的官商社会关系网络在承担社会资源分配。由此造成纳税人的钱的流失,实际上就是对社会公共资源的不正当的巨大耗费。因此,要实现真正的市场经济,我们的政府首先就必须坚守法治精神,自觉地走出“权力经济”的误区。
浙江:政府支付学费 民企“老总”清华深造
●30位学员清一色民营企业家
11月7日,30位浙江民营企业“老总”进入清华大学集中培训,成为“浙江省非公有制企业高层管理人员高级研修班”的首批学员,他们将在清华园度过15天,学费由政府部门支付,食宿交通费用自理。
这个“老总班”的学员平均年龄40多岁,最年轻的仅27岁,学历以大专和本科为主,硕士和博士有4人,学历最低的为高中。他们管理的企业都是年产值亿元、利税千万元以上规模。
清华大学经济管理学院等名校的经济学院现已成为各地培训领导干部和企业管理人员的首选,但举办这种学员均为身价过亿的清一色民营企业家班尚属首次。
据介绍,这次培训学费由政府部门支付,而每位学员除需支付每天130元的住宿费外,还需支付交通、餐费等杂费近5000元。
浙江省人事厅有关负责人透露,此次培训班选拔学员的要求很高,主要标准有四:第一要考虑资产与职位。首期培训的对象要求是省内年产值亿元、利税千万元以上规模非公企业的董事长、副董事长、总经理或副总经理。第二,在年龄上要求学员在40岁左右。第三,在学历上要求一般达到大专以上。第四,人选选拔由省人事厅将名额按比例分配到各地市,由后者按名额推荐排序上报后再筛选,确定最终参训人员。此次研修班最终确定的名单里,学员所涉行业包括物流、建材、塑料、印染、汽车、环保等。
统计资料显示,全国10大民营企业中浙江省占有3席,全省经济发展总量中非公经济占据2/3份额。但2005年浙江省人事厅发布的《浙江民营企业人才资源开发调研报告》表明,浙江民营企业家中有近80%出身农民,多数没有受过良好教育;70%以上仅初中以下学历,文化素质低,因此被外界称为“草根浙商”。
为加大非公经济人才培养力度,今年11月,浙江省人事厅与清华大学合作,在清华大学经济管理学院创建浙江省非公有制经济人才培训基地,并签订合作协议。在培训基地对“草根浙商”进行集中培训,就是其中一种方式。今后每年将举办若干期,每期30人左右。
政府部门掏钱送民营企业家进最高学府受训,也引发热烈争论。有人说,改革开放以来,民营企业对经济社会发展的贡献不可小视,民营企业家是重要的人才资源,他们的进步和成长既需要自己努力,也需要得到全社会特别是政府的支持,浙江的举动透射出积极的意义。也有人质疑,这笔支出是否该由公款支付?其法规依据又在哪里?还有人担心,重视提升企业家素质固然好,但10来天的学习是否务实有效,能在多大程度上发挥作用,有待考察。 (责任编辑:胡立善)
|