在中共五中全会结束翌日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛到了江苏考察，指出各地官员要“把学习贯彻五中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务”。同一天，人民日报社主办的南京媒体《江南时报》刊登了一篇署名为“尹涛”的文章，题为《“解读”十一五规划建议》。此文发表后，新华网立即转载，文章点击率一度高于”神六”升空和十运会消息的排名。

　　从发表的背景、时间、地点、署名方式和内容的深刻性看来，《解读》一文与当年《解放日报》发表“皇甫平”的署名文章有着异曲同工之妙。自1991年农历春节初一起至4月22日，上海市委机关报《解放日报》发表署名为“皇甫平”的系列评论-----《做改革开放的带头羊》、《改革开放 要有新思路》、《扩大开放的意识要更强些》、《改革开放需要大批德才兼备的干部》。“皇甫平”表达了几个重要观点：一是要坚持改革，“何以解忧？唯有改革”；二是不要陷入姓社姓资的争论，要敢为天下先；三是提出在市场经济问题上要解放思想。这些话今天读来也许平淡无奇，但在13年前却让人眼球为之一亮，因为这些观点与邓小平在中国改革开放关键时刻的有关谈话一脉相承。从锐意推进改革开放到破除“新的思想僵滞”-----姓“社”姓“资”；从发展市场经济到如何选人用人，“皇甫平”系列评论掀起了一场深刻的思想交锋，推动了新一轮改革开放。

　　该文引述五中全会公报中提及的“目前中国正处于改革的攻坚阶段”，认为“改革攻坚还仅仅是开始，有理由相信，这些重大体制改革也必将深入下去，并最终取得突破性进展”。在当前一些地方弥漫着发展方向迷失之论、学术界也出现了批判新自由主义之争的背景下，《解读》充分展示了坚定不移推动改革纵深进行的信心，发出了决策层有勇气也有信心度过改革深水区的信号。

　　《解读》的内容相当具体和大胆，其中最受关注的一点，是对一些想利用房价拉动地方经济的地方诸侯投下“放低增速到6％”以及“稳房促车”的“政策震撼弹”。“软的更软，硬的更硬”，这种政策思路值得关注。

　　对于五中全会的新精神，《解读》认为是“一种及时的纠偏”，即把产业发展目标由“一味追求规模、产量”变为“全面协调可持续发展”。《解读》明确指出，中国今后经济重点是“放低增速”，2006~2010年地方平均每年的GDP增长率“只要达到6％”。2005年中国经济增长率估计最终可达9.2％，按不变价计算的GDP总量比2000年已增长51％左右。因此，实现2010年人均国内生产总值比2000年翻一番的目标，就是要求地方不要一味追求GDP的高增长而影响到环境及其他可持续发展因素。换言之，如果一些地方领导大搞政绩工程，意图推高业绩数字博取表现，必定不会得到“加分”。

　　该文还指出，“一稳一控”将成为“十一五”宏观经济政策的两个基点。为促进消费加快增长，消费政策将倾向于“稳房促车”；扩大居民的服务业消费；扩大教育、医疗及社会保障等公共支出，降低消费价格或严格控制此类产品价格的上涨；千方百计扩大就业，制定更全面和更宽松的就业优惠政策。这些措施都将放在“十一五”规划的重要位置。

　　值得关注的是，五中全会后，中共中央将从监察部、发改委等部门抽调人手，联合组成专门机构，全程跟踪监察各地区对“十一五”规划的贯彻落实情况，如果出现偏差，将追究当地领导人的政治责任，严重者甚至就地免职。而且，曾庆红、贾庆林等中央领导人也在五中全会后几天内分赴各地宣传五中全会精神，与五中全会前的密集地方调研相呼应。继《解读》之后，各大媒体纷纷发表为“十一五”期间新发展思维鼓与呼的文章。种种迹象表明，落实五中全会的精神，部署“十一五”第一年的经济和社会发展工作，将是从中央到地方在未来一段时期内的工作重点。

(责任编辑：毕博)