三爱富（600636）参与的清洁发展机制项目（CDM项目）之一的HFC23分解项目，日前已完成向国家发改委的申报工作。下一步，三爱富将把工作重心移至通过第三方认证以及在联合国CDM理事会注册，以完成项目的全部申报工作。预计该项目将于2007年初投产。

　　CDM项目减排温室气体

　　据介绍，CDM项目有很多种类，包括垃圾填埋气、煤层气、风力发电等，而三爱富控股的常熟三爱富中昊公司可以参与的是HFC23分解项目。HFC23是HCFC22生产过程中不可避免的副产品，具有很高的温室效应，其温室效应潜能值是二氧化碳的11700倍，但通过高温焚烧，可以将HFC23分解为二氧化碳，氟化氢和盐酸，从而大大降低温室气体的排放，有助于缓减全球变暖状况。

　　按规定，中昊公司实施HFC23分解项目后，预计每年可减排1000万吨二氧化碳当量温室气体（数据还有待于第三方的确认）。

　　中昊公司称，该项目收入的65%将上交国家可持续发展基金，支持国家的可持续发展活动，35%归企业所有，能够为国家和企业都带来可观的经济效益。

　　业内人士指出，氟化工企业实施CDM项目具有投资少，减排量大的优势，CDM 将为国内氟化工企业带来较大的利好，该项目将对三爱富今后的经营产生较大的影响。

　　迎接第三方认证

　　据中昊公司介绍，该公司分为五个方面展开HFC23分解项目的前期准备工作。其中前四个方面的工作，包括与购买方的联系、减排技术的选择、项目的环评、项目的立项，到目前都基本已经完成。现在准备工作已进入最后一个阶段———项目的申报工作。

　　据悉，项目的申报分为三个阶段；第一步是向国家发改委申报，第二步是通过第三方认证，第三步是在联合国CDM理事会注册。目前，中昊公司已基本完成申报的第一步工作。11月9日，国家发改委气候办正式受理了项目的申报；11月17日，国家发改委组织CDM项目审核理事会的专家对该项目进行了评审， 11月20日通过审核并披露。

　　但根据联合国CDM理事会规则，只有通过第二步和第三步工作，才能正式实施分解项目，因此，审核通过也不意味着可以正式进行该项目。目前，全世界有资质对HFC23分解项目进行认证的第三方只有三家，中昊公司正在联系其中的JQA，JQA也表示将于近期展开认证工作。整个认证工作包括在网上公示项目设计文件一个月，对项目设计文件的审核以及现场的核审。现场核查包括对中昊公司实施该项目的资格，以及项目的减排量进行确认。

　　根据初步的工作安排，预计明年二月初JQA可以出具认证报告。在得到JQA的认证报告后，中昊公司可以向CDM理事会申请注册，其中还会有4-6周的公示期，如果公示后无重大异议并且理事会内部会议反对人数不超3人，即可正式注册，实施该项目。由于还需要设备的采购、安装、调试期，预计于2007年初开始分解HFC23。

　　两个不确定因素并存

　　中昊公司称，实施该项目还存在两个不确定性因素：一是还未通过第三方认证。只有通过第三方认证，才能决定中昊公司是否有资格以及排放量是多少。由于方法学规定HFC23对HCFC22的产出率在1.5-3%之间，所以减排量可能会有很大的波动。

　　二是完成第三方认证后还有理事会的注册登记手续，目前国际上对我国HFC23分解项目十分关注，有些国家担心我国的CDM项目占用了过多的资金，所以有可能出现争议，存在一定的风险。同时与世行的减排购买协议还没有签署，具体的价格以及付款条件也没有确定。

　　三爱富前一交易日收盘价10.02元，涨1.11%。

　　资料链接

　　CDM项目背景

　　1997年，《联合国气候变化框架公约》第三次缔约方大会通过了保护全球气候的法律约束性文件《京都议定书》，其中规定了发达国家减排温室气体的量化指标，也规定了发达国家可以通过与发展中国家开展项目合作，即在具体项目上向发展中国家提供技术，并出资购买减排量，以完成发达国家的减排指标。并且提出了三项可以在境外减排的机制，即联合履行、清洁发展机制和排放贸易。

　　三爱富所涉及的清洁发展机制（CDM）的核心是允许发达国家和发展中国家进行项目级的减排额的转让与获得。这一机制的目的主要有两个：一是协助未列入附件I的缔约方（发展中国家）实现可持续发展；二是协助附件I所列缔约方（发达国家）实现其减排承诺。中国政府于2002年8月30日核准了《京都议定书》。但其正式生效是在2005年2月16日俄罗斯签署了《京都议定书》以后。国家发改委、科技部和外交部于2004年5月31日发布了《清洁发展机制项目运行管理暂行办法》，规范了我国清洁发展机制项目的运行程序。

(责任编辑：刘雪峰)