最近总有些动人的口号，其中就包括“让穷人分享GDP！”。我的疑问是：穷人“凭什么”分享GDP？

　　每个国民要“分享”属于自己的那份国民收入，凭借的是自己拥有的生产要素的产权。生产要素基本上分成4种类型：土地、劳动力、资本、管理能力。

　　中国的农民并不拥有土地的产权，因此，城郊结合部的农村，土地被工业企业收购，收入却并不落到当地的农民手中，农民只是获得由政府部门发放的“补偿款”。因此，我们国家在工业化过程中所发展的GDP，穷人没有土地所有权，他们凭什么可以分享土地出售和出租的收入？

　　劳动力的产权当然是由穷人自己随身携带。但他们没有想到的是：城市的政府以保护城市的穷人的工作机会为己任，因此各地方的城市政府出台了清理“城中村”的政策；出台了清理“不合格的”农民工子弟学校的政策；地方媒体有记者在当地报纸上嘲笑讨要工资的农民工是“跳楼秀”；城管部门公然打人掀摊，践踏流窜商贩是“执法”。

　　有资本的人基本上不被称为“穷人”。但是，有资本的人却也很容易“变成”穷人。比如：你在股市买股票，大多是一些老态龙钟的国有企业经过严重的涂胭脂抹粉，看起来像妙龄少女。你买回家不出三月，她脸上的脂粉就挂不住了，你将看着金子化成水。

　　管理能力是一种知识，由可以言传的书本知识和不可以言传的经验知识有机结合而成。在不同的领域，书本知识和经验知识的比重并不一致。所以它与文凭的高低程度相关，也和人生的经历深浅相关。受教育程度越低的人，拥有的管理能力越少，被雇佣为经理的可能性也就越低。

　　当然，政府官员也没有上述四种公认的生产要素的产权，但是在中国这个官本位国家，他们拥有权力———它就是调动一切要素的要素。因此商人必须有路子获得官员的庇护。所以，煤矿老板基本上都要给煤矿安全局的领导送点干股。于是，领导说你安全你就安全，不安全也安全。

　　以上这五种要素，我们每个共和国的国民都可以作为标准参照一下，自己到底拥有哪些，没有拥有哪些，于是：自己是不是属于“穷人”就很清楚了，自己是不是有权“分享GDP”就很清楚了。自己为什么属于穷人，也很清楚了。

　　我们明显看到：社会保障制度和医疗保障制度早就建立了，但那是以官员为中心，以与官员的疏密程度为递减系数的保障制度。所以我们会在每个城市都看到“高干病房”，而农民却大多病死在自家的床上。城市的孩子都能获得设施良好的教育，而农村却在鼓励穷人们“再穷也别穷教育”。

　　所以，我的结论很简单：要想真正地“让穷人分享GDP”只需要将穷人当人看、让穷人拥有土地所有权、让穷人拥有平等打工权、让穷人拥有进入垄断行业的投资权、拥有企业信息的知情权、让穷人拥有平等接受教育的权利、让官员减少配置要素资源的权力、让社会保障制度、医疗保障制度、教育资源配置制度都以穷人为中心，以财富拥有量的递增速度为递减系数，建立新型的社会保障制度、医疗保障制度、教育资源配置制度。

　　问题的关键是：既得利益者们愿意这样分享吗？（作者单位：江西师范大学财政金融学院）

(责任编辑：桂衍民)