2005年夏秋,我国东部、南部沿海地区先后遭受了10多次台风或强热带风暴的袭击,按照《国家海上搜救应急预案》的要求,交通部指挥海事、救捞系统和各地交通部门及时应对,化解了一起起险情,挽救了一个个生命。

    进入2005年秋冬以来,我国部分地区相继出现了高致病性禽流感疫情。交通部党组认真贯彻党中央、国务院的部署,按照《公路交通突发公共事件应急预案》、《水路交通突发公共事件应急预案》的要求,指导各地交通部门积极开展防控工作,确保疫情不通过车船等交通工具扩散传播,确保疫区交通畅通和防疫物资运输畅通。

    《国家海上搜救应急预案》和《公路交通突发公共事件应急预案》、《水路交通突发公共事件应急预案》的出台和实施,正是交通部“十五”以来全面提升行业应急管理能力、建立起交通行业应急预案框架体系的具体体现。

    “十五”以来,交通部不断加强应急反应能力建设,完善应急预案,建立健全应急管理体制和机制,努力做到突发事件发生时能够快速反应、及时妥善处置,交通行业应急管理能力特别是海上搜救能力不断提高,保证了交通运输的畅通和安全。

    《国家海上搜救应急预案》和《公路交通突发公共事件应急预案》、《水路交通突发公共事件应急预案》搭起了交通行业应急反应的框架体系。《国家海上搜救应急预案》属于国家25个专项应急预案之一,预案明确了海上突发事故灾难后的应急领导机构、指挥机构、运行管理机构、咨询机构,以及现场指挥、海上各救助力量的职责等,并对预警和预防机制、险情分级与上报、应急响应和处置、应急保障等方面的程序和内容予以具体规定。《公路交通突发公共事件应急预案》、《水路交通突发公共事件应急预案》内容涉及航空器水上救险、客船遇险、水上危险货物运输、水上船舶污染、航运中断与枢纽港口瘫痪、公路水运基础设施建设、公路交通中断、道路运输重特大交通事故、重要通航设施公共安全等多个方面。

    目前,在这3个应急预案的框架体系下,交通部正加紧细化各项预警体系和应急救援、交通保障机制,提高全行业处置突发公共事件的能力。