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年终将至,今年中国经济“高增长、低通胀”的大势已定。但专家指出,产能
过剩问题已在经济高增长的背后浮现,如何应对逐渐增强的通缩压力成为中国经济
面临的重大挑战。
供给力量不断增强
今年前三季度中国经济增长9.4%,同比仅回落0.1个百分点。 本轮宏
观调控所针对的投资增长过快问题,继续得到抑制,前三季城镇固定资产投资增
长27.1%,较去年同期回落3.9个百分点。
值得关注的是今年宏观经济运行的新特征:居民消费价格(CPI)涨幅逐季
放缓,前三季仅增长2.0%,同比回落2.1个百分点;出口猛增而进口放缓,
使前三季净出口达到创纪录的683亿美元;前三季工业企业利润虽增长20%,
但同比回落了约20个百分点。
“这些看上去冷热不均的数字,说明了同一个问题——宏观经济中供给的力量
不断增强,产能过剩的苗头已经出现了”。中国宏观经济学会秘书长王建说。
这位专家分析说,进口增速放缓表明在宏观调控作用下,中国的国内投资需求
在减弱;而近些年持续高增长的投资形成了巨大产能,在内需相对不足的情况下向
国际市场寻求出路,于是出口高增长;CPI涨幅回落主要与粮价下降有关,反映
的也是粮食连续两年丰收、供给充足的事实。
严重过剩可能出现在2007年
2002年以来中国经济进入新一轮增长期,固定资产投资连续3年增速超过
20%,去年投资率(投资占GDP比重)已达到44%的空前水平。王建指出,
大量投资所形成的产能在2005年开始释放,表现为行业库存增加、价格大幅回
落、企业利润下降。
过去两年曾出现的原材料和中间产品短缺以及由此引起的涨价问题,今年大都
不见了。年中以后,钢材、水泥、电解铝等价格开始走低,钢材价格最大跌幅达每
吨1000元左右。近年相对紧缺的煤电在今年也出现过剩苗头。
在产能增长和价格下降的双重挤压下,企业利润下滑,且主要集中于能源、原
材料等少数上游行业,下游行业则大部分亏损。前三季,规模以上工业企业亏损额
比去年同期增长57.6%。
“种种迹象表明,市场供大于求的矛盾有再次明显加大的趋势,2006年这
一矛盾可能更加突出”。国家发改委宏观经济研究所王小广博士说。
他说,投资建成的周期一般为5年,因此,供求结构若得不到很好的调整,预
计2007年中国可能出现较严重的生产过剩。
“供需相反调节”化解通缩压力
今年以来,伴随着各类价格涨幅明显趋缓,企业利润大幅回落,经济学家中间
发生了一场关于“中国经济是否出现通缩”的争论。
王小广认为,今年全年CPI预计将保持2%左右的增长,并不会出现通缩。
但是,随着大量投资项目陆续建成投产,2006年以后产能过剩的压力越来越大
,通货紧缩的风险在迫近。明年下半年,中国经济可能出现轻度的通缩。
“中国对付计划经济下的短缺比较有办法,但如何应对市场经济下的过剩却没
有太多经验”。王建说,“从这个意义上讲,‘十一五’可能是中国面对挑战最大
的五年计划”。
中央经济工作会议正在北京举行。从会前透露的信息看,会议关注的主要议题
之一就是“扩大消费需求、加强固定资产投资调控”。
王小广认为,面对越来越强的通缩压力,明年宏观调控应采?肮┬柘喾吹鹘?/p>
政策”,即一方面继续适度抑制供给扩张,另一方面积极扩大消费需求,使供给与
消费形成良性循环。
2006年是“十一五”规划的开局之年。王小广说,从历史经验判断,明
年成为“调整起步年”的可能性较大,即中国经济调整到位、实现真正的“软着
陆”,2007年开始又一波增长。
“但是,如果调整不好再碰上外部环境不景气,中国经济也可能在‘十一五’
期间因需求不足而发生‘中期变盘’”。他说。
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