11月8日，商务部部长薄熙来与美国贸易代表波特曼在伦敦签署《中美纺织品谅解备忘录》，中美纺织品贸易摩擦得以妥善解决。商务部官方网站昨天发布“外贸司负责人就中美纺织品协议的有关情况答记者问”，详细解读中美纺织品协议。

　　协议内容中美中欧大致相当

　　“关于中美协议产品范围，有的说是21种产品，有的说是34种，还说中美协议比中欧协议产品种类多，因为中欧协议仅包括10种产品。”有记者提出。

　　商务部外贸司负责人表示，中美协议和中欧协议就协议产品的品种来说，尽管绝对数量不同，但涵盖的产品范围和总量大致相当。

　　这位负责人说，和欧盟相比，美国对纺织品的分类更细。比如裤子，中欧协议中裤子仅1种产品，在中美协议就体现为棉制裤子、毛制裤子、化纤裤子、植物纤维裤子4种产品。中美协议21种产品中，仅裤子就占4种，袜子和衬衫又分别占3种。中欧协议10种产品和中美协议21种产品涵盖的范围是相当的。

　　这位负责人同时表示，从两个协议涵盖的中国海关编码看，中欧协议涵盖了699个十位编码的产品，中美协议涵盖了628个十位编码的产品。中美就纺织品问题达成协议后，欧盟贸易总司也从专业角度对中美协议做出评估，他们认为“因欧美分类的差异，中美协议和中欧协议在产品范围上差别不大，总体具有可比性。”

　　美方公布的中美协议涵盖34类产品，实际上是美方在21种产品的基础上，又进一步细化类别。

　　利益权衡兼顾其他发展中国家

　　商务部外贸司负责人表示，中美纺织品协议兼顾了有关各方，特别是发展中国家的利益。

　　目前美国纺织品市场上中国产品已占到20%的份额，而美国本土产品只占5%，剩下的份额中很大一部分是发展中国家。在美市场份额一定的情况下，中国产品对美出口增长过快，势必影响有关发展中国家对美国的出口。

　　今年1-9月，美国纺织品进口整体同比增长8%，其中从中国进口增长52%，从东盟国家的进口增长3%，而从墨西哥、加勒比海地区国家的进口分别下降6%和1%。因此，中方在追求自身纺织品出口发展的同时，也兼顾其他发展中国家。中美就纺织品问题达成协议，使发展中国家对未来的中美纺织品贸易有了明确预期，为其调整纺织业结构提供空间。

　　“从这一角度讲，中美纺织品协议不仅是一个双赢，还是一个多赢协议。”这位负责人表示。

　　另外，中美两国都是贸易大国和世贸组织的重要成员，双方能否妥善处理双边贸易中出现的问题，将对世界经济产生重要影响。

　　市场反响企业放心安排出口

　　这位负责人还说，中国企业界认为中美就纺织品问题达成协议是双方顾全大局的务实之举，增强了中国企业和美国进口商接单和下单的信心和决心，将为中美纺织品贸易创造一个稳定、可预见的环境。中国国内企业界、经济界对中美达成协议普遍表示欢迎。

　　中国纺织工业协会、中国纺织品进出口商会和外商投资企业协会在协议签署后，就发表声明，表示欢迎中美就纺织品问题达成协议。

　　中大集团副总裁胡小平表示，达成协议对企业而言是好消息，且协议条件也比他预想的好，公司将重新扩大美国市场份额。维科联合进出口有限公司副总经理韩良根说，协议使企业对美国明年出口的前景明朗化。

　　据了解，浙江、安徽、福建、深圳等中国纺织品主产区企业都已陆续开始安排明年的对美出口，准备重拾美国市场。

　　协议摘要

　　从协议产品基数看，2006年基本是2005年全年美国从中国实际进口量，2007年和2008年均为上一年度全年协议量。

　　从协议达成的增长率看，2006年为10%-15%，2007年为12.5%-16%，2008年为15%-17%，全面突破了242条款7.5%的增幅界限。

　　从实际获得的出口数量看，总体来说，协议涵盖的21种产品，2006年可出口数量总计达27.9亿平方米，比2004年的12.5亿平方米增长123%；2007年可达31.7亿平方米，比2004年增长154%；2008年达36.7亿平方米，比2004年增长194%。市场份额则可由2004年的6.7%提高到2008年的19.8%。协议中2005年一体化产品，2006年协议量与2004年配额量相比，实际增长为146%-1325%。

　　 新华社记者 陈刚

(责任编辑：马明超)