社保基金是一个天然的证券市场长期投资者,根据国务院对社保基金的定位,在未来15年内社保基金投资证券市场只进不出。社保基金的投资规模将不断增加,到10月底,社保基金规模为1921亿元,今年年底将突破2000亿元大关,但这样的规模还是远远不够的,社保基金的基本要求是1万亿元,较为理想的规模是2万亿元,根据社保基金前五年每一年规模扩张的比率来看,要达到理想状态还需较长时间。
    但是,如果能够把国有股由社保基金掌握一部分,对社保基金的补充会非常有益,建议把上市公司国有股按 10%划归社保基金,这样,社保基金就可以享受到股权成长的收益,并且改善了上市公司的股权治理结构。社保基金如果能够获得这些股权,会保证10年内不减持这部分国有股。
    社保基金是中国证券市场的坚定支持者,社保基金直接投资证券市场的规模从2004年末的不足10%上涨到今年10月底的13%,资金量是205 亿元。其中,还实现了很多新的投资方式,例如上证50指数化投资、上证50ETF、深圳成指指数化投资,深市即将推出的深圳100ETF,社保基金也会是一个大买家。
    目前,社保基金的所有运作费用都是由国家财政拨款,与社保基金无关。社保基金的主要来源是中央财政拨款、过去的国有股减持收入、彩票公益金收入和社保投资收益4个方面。
    社保基金2005年开始投资规模差别管理,社保基金三年来选择了十家管理人、两家托管人。社保基金今年还加强了和其它市场机构的互动关系,目前,社保基金收益战胜了股票市场的平均水平。 |