12月2日，建设部召开大会，建设部党组书记、部长汪光焘传达中央经济工作会议精神。他要求，认真学习领会中央领导同志在中央经济工作会议上的讲话精神，结合研究部署明年的有关工作，全面贯彻落实中央经济工作会议精神。同时要重点研究房地产投资调控与解决城镇居民住房问题和提高城镇综合承载能力与控制城市建设规模问题，厘清思路，形成共识，有效推进。

    建设部党组副书记、副部长刘志峰主持会议，建设部党组成员、副部长仇保兴、傅雯娟出席会议。建设部机关全体干部，直属事业单位、社团党委领导班子成员，部管社团主要负责同志和离退休老同志等参加会议。

    汪光焘首先传达了中央经济工作会议精神。他说，这次中央经济工作会议是党的十六届五中全会之后中央召开的一次重要会议，是部署做好“十一五”开局之年经济工作的重要会议。会议全面分析了国内经济形势和国际环境，总结了经济工作的经验，提出了明年经济工作的总体要求、大政方针和主要任务，对明年经济工作进行了全面部署。会议提出，做好明年经济工作必须全面落实科学发展观，坚持以改革开放为动力，继续搞好宏观调控，在总体部署中做到稳定政策、适度微调，把握大局、突出重点，统筹兼顾、关注民生，积极稳妥、留有余地。

    汪光焘谈到了学习中央经济工作会议精神三方面的体会。

    一、这次会议是一次全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的战略思想的会议。胡锦涛总书记的重要讲话通篇贯穿着党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，贯穿着全面落实科学发展观这条主线，对于做好明年经济社会发展工作，确保“十一五”规划开好局、起好步，具有重大而深远的指导意义。温家宝总理的重要讲话，对我国当前经济形势的估计客观全面，对明年经济工作的部署重点突出，对进一步加强政府自身改革和建设的要求简明扼要，指导性、针对性和可操作性都很强。会议提出的明年经济工作的任务，对各项工作的部署，都充分体现和落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求。

    二、这次会议对建设社会主义新农村进行了全面部署。党的十六届五中全会提出建设社会主义新农村的重大战略任务，这次中央经济工作会议又作了进一步部署。会议强调，建设社会主义新农村的“二十个字”的总体要求是一个有机整体，既包括发展农村生产力，又包括调整完善农村生产关系和上层建筑，是社会主义现代化建设“四位一体”总体布局在“三农”工作中的具体体现。明年社会主义新农村建设一定要有良好开局，要稳定粮食生产，积极促进农民增收，加强农村基础设施和社会事业建设，全面推进农村综合改革。会议提出要加大投入和改革力度，推进社会主义新农村建设，强调切实加强农业和农村基础设施建设，关系到投资方向和结构调整，是由以城市建设为主向更多地重视农村建设的重大转变；关系到扩大国内需求，既可以直接拉动农村消费，开拓农村市场，带动农村经济乃至整个经济的发展，又可以利用和消化当前部分行业过剩生产能力；关系到促进现代化农业发展，提高农业生产能力，改善农民生产生活条件，改变农村落后面貌；关系到拓宽农村就业门路，增加农村富余劳动力转移机会，增加农民收入。

    三、这次会议突出全面增强自主创新能力。会议强调，无论从我国面临的能源资源约束和维护经济安全的形势看，还是从国际科技竞争加剧和知识产权保护强化的趋势看，我国已经到了必须更多依靠增强自主创新能力提高劳动者素质推动经济发展的历史阶段。要不断强化创新意识、完善创新机制、培育创新人才，努力走出一条具有中国特色的自主创新之路。

    在创新目标上，要致力于建设创新型国家；在创新方法上，推进原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新；在创新机制上，既要发挥市场的作用，也要发挥社会主义制度能够集中力量办大事的优势，有效调动国内优势科技资源，在一些重要领域实现自主创新的跨越式发展。会议指出，增强自主创新能力，是优化产业结构、提升产业素质和竞争力的根本途径，要在一些重要产业尽快实现核心技术和系统集成能力的突破，形成一批拥有自主知识产权的技术、产品和标准，并提出一些具体措施。

    汪光焘要求，认真学习领会中央领导同志在中央经济工作会议上的讲话精神，结合研究部署明年的有关工作，全面贯彻落实中央经济工作会议精神。同时，有两个方面的工作还需要重点研究，厘清思路，形成共识，有效推进。这关系到国民经济社会发展的全局，我们要认真学习研究。

    一是房地产投资调控与解决城镇居民住房问题。“十一五”规划建议提出城乡居民住房有较大改善。强化节约意识，发展节能省地型建筑，形成健康文明、节约资源的模式。这次会议提出要增强内需对经济增长拉动作用，把住房作为扩大内需的重要方面，同时也强调要控制部分城市房地产投资规模过大的问题。如何合理调整住房供应结构，遏制投机、完善监管，保证多数人买得起普通商品房；如何认识政府在解决居民住房问题上的责任，探索经济适用房建设和供应方式，完善廉租房制度等等，需要我们认真地研究和讨论，统一思想，拿出切实可行的措施，既要促进国民经济的健康发展，又解决好居民的住房问题。

    二是提高城镇综合承载能力与控制城市建设规模问题。“十一五”规划的建议提出，要提高城镇综合承载能力，要使城乡居民的交通、环境条件有较大改善。目前城市建设投资构成、投入产出效益，问题和原因是什么，如何协调处理好提高城镇综合承载能力与控制城市建设规模的关系，都要进行专门调查分析，提出明确的思路和意见。

    汪光焘强调，要按照中央的部署和要求，客观、全面、辨证地看待和研究这两个问题。既要充分看到已经取得的成绩，也要足够估计面临的困难和问题。要坚定信心，也要有忧患意识。要站得高一些，看得远一些，想得深一些，增强预见性，避免盲目性。要坚持有保有压、区别对待，优化投资结构，提高投资效益。

    刘志峰最后强调，中央经济工作会议确定了明年经济工作的大政方针、工作目标和重点。我们要认真学习中央经济工作会议精神，深刻领会，结合本单位工作任务和工作实际，确定明年的工作思路和重点。

    又讯12月3日，建设部召开部党组中心组学习扩大会，深入学习贯彻中央经济工作会议精神，结合实际对房地产投资调控与解决城镇居民住房问题进行深入分析思考，统一思想，研究如何制定切实可行的措施，既促进国民经济的健康发展，又解决好居民的住房问题。