新华网北京12月5日电(记者魏武) 中国国家行政学院常务副院长陈福今5日在此间举行的亚太行政院校联合会2005年年会上致辞时说，中国全面深化行政体制改革的重点是，进一步转变政府行政职能，把政府社会管理和公共服务职能放在更加优先的位置。

　　他说，这一重点的确定旨在有效满足中国社会提出的日益增多的公共需求。

　　陈福今说，中国将调整支出结构，加大政府对公共服务的财政投入，逐步提高公共教育支出、公共医疗卫生支出与社会保障支出在国内生产总值中的比重，以提升政府公共服务的总体水平。

　　在中国的这幅政府职能转变蓝图中，政府的公共服务职能将以完善基础性公共服务为重点，致力于满足全体公民最基本的公共服务需要。

　　他表示，这一公共服务制度蓝图的目标是“实现人人享有基本公共服务”。

　　他描绘道，这包括“每一个公民都享有初级医疗保健，满足特定人群的生存需要，包括针对老龄人口的基本养老服务、针对贫困人口的最低生活保障、针对所有适龄儿童的义务教育。”

　　陈福今说，中国政府还将充分发挥社会力量在解决社会矛盾中的作用，正确处理新形势下的各种矛盾，畅通诉求渠道，并完善社会利益协调和社会纠纷调处机制，提高处置突发事件的能力。“只有不断完善政府的社会管理职能和公共服务职能，才能推动社会经济的可持续发展，为构建和谐社会奠定坚实基础。”

　　有分析认为，中国正处在人均国内生产总值从1000美元向3000美元迈进的阶段，根据国际经验，各种社会矛盾将呈现出复杂的局面，社会公共需求也相应大幅增加。

　　据了解，这次主题为“公共行政在构建和谐社会中的作用”的年会为期三天，是亚太行政院校联合会的首次年会，来自亚太地区24个国家和地区的行政学院的近200位代表参加了此次会议。

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