据媒体报道，全球最大的金融公司花旗集团日前宣布，该集团旗下一家公司已经与中国华融资产管理公司签署了一项协议，同意以3370万美元收购中国364亿元人民币的不良贷款资产，收购价格仅为这些资产面值的1．5％，此次收购规模创下外资收购中国银行业不良资产之最。
在舆论正在争论中国银行业在与外资“联姻”中是否存在被贱卖问题时，这起最大规模的外资收购中国银行业不良资产，无疑将再次引起人们对四大金融资产管理公司的质疑和批评。
为了给中国四大国有银行“减负”，中国于1999年成立了4家直属于国务院的资产管理公司专门负责解决不良资产的问题，当时划拨给4家公司的不良资产总额约1．4万亿元。目前，这4家资产管理公司共同主导着价值2万亿元的不良资产交易市场。截至2004年底，外资投行共购买了价值60．16亿美元的不良资产，约占总量的1／10。外资购买的不良贷款价格最高很少超过30％，最低一般也有账面价值的5％。这次的交易可能创下了外资收购中国银行业不良资产的最低纪录，当然会引起人们的不满。
今年年初，银监会和审计署就揭出四大金融资产管理公司诸多问题：处置资产过程不透明、内部交易和关联交易问题较多、评估随意性大、存在假招标和假拍卖等问题。国家审计署宣布“查出（四大金融资产管理公司）各类违规和管理不规范资金700多亿元，案件线索38件、涉案资金67亿元，金额惊人。我们在批评之余，更应该反思的是规模庞大的不良资产交易市场之痼疾。
不良资产被冠以“不良”二字，如何评估这些资产的实际价值，确定这些资产的市场价格就成为关键问题。可是不良资产市场发展了5年的这个市场，竟没有一套完善的评估不良资产的办法。虽然每家资产管理公司都有自己的评估部，但对资产的评估往往通过主观的判断和把握。这才是不良资产市场最根本的问题所在。
虽然缺乏一套系统的评价指标来评定资产的价值，但市场的反应往往能证明不良资产的实际价值。2002年，长城资产管理公司与高盛协议以2．1亿元转让两包价值40多亿元的不良资产。双方签订协议之后，出售底价被长城各地办事处获悉，处置价格如此之低，超出办事处的预期，从而长城各地的办事处纷纷抢先处置资产，处置价格都高出长城总部开给高盛的价格，结果等到交割时，名单上长城原有的资产已经出去了一大半，最后不了了之。
市场能否健康发展，关键在于是否有一套相对完善的评估不良资产价值的体系，现在实际上没有，于是形成“有市无价状态。“有市无价自然会滋生大量的灰色地带，银监会和审计署所指问题均由此产生，比如收购不良资产把关不严、处置时弄虚作假等等。
为了加快金融体制改革，中国必须处理掉国有商业银行负担的巨额不良资产，以便尽快完成股改后上市。但是这不意味着我们可以草率行事，更不能对不良资产进行不良交易。因此，我国急需建立一套相对完善的评估不良资产价值的体系，只有这样才能破除不良资产交易的神秘面纱，才能防止不良资产被不良交易，避免国有资产的流失。
(责任编辑：崔宇) | 
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