本报记者 俞燕 李涛 发自北京

　　“中国有句话‘不怕慢，就怕站’，投资范围的扩大，需要一个逐步发展的过程。”上周五，全国社保基金理事会理事长项怀诚在“中国养老险投资监管及资本市场发展研讨会”上表示：“国务院已经批准我们投资中国工商银行和中国银行。

”项怀诚透露，全国社保基金投资这两家银行的申请及相关洽商正在积极进行之中。

　财政部副部长李勇当日进一步透露，财政部门正积极促成社保基金作为战略投资者，分别投资100亿元入股中行和工行。

　　这将是继去年以100亿元投资参股交通银行之后，社保基金再次拿出的两笔100亿元，从而有望使其投资于商业银行的资金额达到300亿元。

　银监会主席刘明康对《第一财经日报》表示“支持他们的商业行为”。事实上，在两个月之前，项怀诚就首次对外流露出参股正进行股改的国有商业银行之意。

　　截至11月份，社保基金资产规模为1900多亿元，项怀诚预计，年底将达2000亿元。

　　“如果对工行和中行的投资得以展开，我们的股权投资规模及其占总资产的比例还将有所扩大。”项怀诚表示。

　　日前，中行行长助理诸鑫强曾对本报记者表示，中行与淡马锡的战略投资协议上月已获大股东汇金公司批准，至此，中行已引入包括苏格兰皇家银行、瑞银华宝公司、亚洲开发银行和淡马锡等在内的四家战略投资者，共拥有中行17.5%的股份。如按苏格兰皇家银行以31亿美元获得中行10%股份来推算，社保基金100亿元所获的中行股份将在4%左右；如以高盛以35亿~40亿美元购买10%左右的工行股份推算，社保基金所获工行股份将在3%左右。

　　此前有消息称，社保基金参股中行的股份将为5%。本报记者就此消息向项怀诚求证时，项怀诚仅称“这个比例恐怕并不准确吧？”至于社保基金将各参股多少比例，项怀诚仍以“都还正在谈”作为答复。

　　“社保基金对国有商业银行注资代表了一个理念，我们对国有商业银行改革有信心，所以我们才会参股，”项怀诚表示，“而且已经给我们带来了非常优厚的回报，到目前为止，我们在交通银行的投资年收益率超过30%。”

　　此外，项怀诚还表示：“从目前情况来看，实际上开展海外投资业务的时机已经成熟。”

　　“这几年来，在积极进行国内资本市场投资的同时，我们一直希望参与国际资本市场投资”，项怀诚坦言，“实际上我们准备了一些项目，由于文件没有批准下来，所以我们没有进行操作。其中有一个项目要是操作的话，我们一天就会有13%的利润，现在已经失之交臂了。”

　　项怀诚透露，目前《社保基金海外投资暂行管理办法》已会签各部门并报到国务院，正处于最后的审议阶段。目前社保基金已选好了海外托管人。据了解，中行和交行已同时获得社保基金海外托管人资格，而交行托管的资产略高于中行。

　　“中央政府再次鼓励并且批准我们扩大投资范围，现在已经颁发文件并批准我们对投资国资委管辖的169家中央企业进行股权投资。”项怀诚透露。

　　项怀诚介绍说，根据财政部批准的文件，目前社保基金对中央企业股权投资的比例上限为其资产总额的20%，对单个企业的投资上限则为投资总额的20%。

　　“这个投资要有一个发展的过程，”项怀诚表示，“在国内资本市场上，全国社保基金已经成为重要的机构投资者。”

(责任编辑：张宇)