既不及在北京、上海等一些文化中心城市强社拥有的诸多优势，又要面对国外洋书的步步进逼和国内政策的逐步断奶，那些曾经割地为王的地方社由此面临着巨大压力。是成为贝塔斯曼的前身，还是成为出版大鳄的猎物，成为地方出版社面临的抉择。

　　外患内忧挤压生存空间

　　“从长远发展的角度来说，国外出版机构才是中国书业真正的竞争对手。”近日，在广西南宁的“地方出版社生存与发展研讨会”上，接力出版社社长李元君这样说到。

　　“现在，国外的企鹅出版公司、白杨社、日本小学馆等出版机构已经以各种形式纷纷关注中国。他们现在对中国的政策、市场还在熟悉过程中，一旦真正开始在中国运作起来，那对于国内的出版社来说，压力是非常之大的。”

　　据了解，虽然限于政策原因，国外出版社还不能直接在国内出版图书，但通过版权合作、版权引进等形式，国外图书的发行近年来成迅速上升势头。特别是在较为热销的儿童读物和经济管理类图书，这种现象尤为显著。

　　据了解，《哈利·波特》系列前五册，每册在国内销量平均在140万册左右，而《哈利·波特5》更是成为了建国以来销量最大的外文原版书籍。

　　“现在他们还是把一些热销的版权书交给中国出版社来出……可再过几年，这种这么能挣钱的书还会交给你吗？政策允许的话，他们可能要自己出了。你想出也行，咱们算合作，利润一家一半---别忘了，版权是人家的。”李元君无不担心的说。

　　除了“洋书”的步步进逼，一直以来被多数地方出版社视为经济支柱的教辅教材发行，也正在政策的推动下进行着市场化改革，“断奶”成为大势所趋。

　　据吉林出版集团副总经理刘从星介绍，现在，教材教辅仍然是多数地方出版社的主要经济支柱。多年来一直有这样一种情况，人口越多的省份其地方出版社的实力就越雄厚，原因就是人口越多教材教辅的销售和码洋也就越大。教材教辅自然成为很多出版社的经济支柱，有的比重占到90%以上。

　　据统计，2004年全国出版书籍170485种，总印数31.13亿册（张），定价总金额367.84亿元。出版课本36087种，总印数32.71亿册（张），定价总金额221.47亿元。

　　但随着一费制、教材招标、教材重复使用、政府采购、对贫困学生教材的无偿赠送等变化的陆续来临，教材教辅的市场格局在2008年会发生深刻的变化。

　　刘从星以吉林出版集团为例，从去年开始，每年的销售额都以20％的速度递减，销售码洋和销售利润下降的速度更是远远超过销售码洋的下降速度。发行系统也面临着巨大危机，一旦邮电系统、民营系统开始进入教材教辅销售、教材开始重复使用等等新的情况全部出现，地方出版社的经济基础将面临危机。

　　“舒服日子日后恐怕不能再指望了。”刘从星说。

　　体制成制约出版社发展最大瓶颈

　　在“地方出版社生存与发展研讨会”上，资源、人才、观念和体制对地方出版社发展的影响，成了与会者讨论的热点。

　　刘从星认为，相对于处在北京、上海等文化中心城市的中央级出版社来说，地方出版社存在信息资源不对称和人才结构缺失等劣势。

　　刘从星表示，地方出版社的信息获得因为地域的原因而处于严重短缺和不对称状态。如果没有充分的文化情报，怎能运作畅销书？当你还缺乏一种先进的经营理念时，合理、优化的人才结构是出版社生存与发展的核心竞争力，这是大家已经达成的共识。有了好的人才结构就可以解决很多问题，比如没资源可以有资源，没畅销书可以有畅销书。反过来，就是寸步难行。现在，地方人才结构的缺失已经成为阻碍地方出版社的一道高墙，从经营者到编辑部都缺乏人才。

　　据了解，2004年全国共有出版社573家，其中中央级出版社220家，地方出版社353家。中央级出版社一般都位于北京、上海等核心城市，相对来说，地方级出版社所在的地区则不那么热闹了。刘从星就抱怨说，东北三省的人才大量向北京、广东等发达省份流动，主要原因就是因为其地域缺乏竞争力和吸引力。

　　但浙江少年儿童出版社社长、总编辑陈纯跃认为，即便是在美国，除了五大城市之外，同样有很多出版社发展得很好，关键在于他们有很多创新。他认为，在北京等一些文化、经济中心设立出版中心固然是一个值得关注的出版模式和趋势，但在现阶段内立足地方也未必没有发展的机会。

　　陈纯跃表示，地方社的生存与发展应该是多种模式的。全国500多家出版社，每一家出版社的情况也有所不同，因此这种模式也不是可以完全复制的，关键还是要找出一条适合自己的道路。其中体制机制的改革往往占有很重要的地位。

　　他以浙江少年儿童出版社为例，经过改革，浙少社的性质由事业转为企业，员工的身份由事业单位员工转为企业员工。现在员工身份转变、清产核资、注册登记等工作已经基本完成。体制改革为下一步要进行的机制改革提供了一个前提。然后多做文章的就是内部机制的改革，其中重要的一项就是现代化的管理。从2006年起，出版社将开始进行预算管理，包括成本预算、销售预算、生产预算，然后再把这些预算指标分解到各个部门，并按照预算管理来核算和考核。再下一个工作就是营销方面的完善，这里面包括客户管理、合同管理、营销人员的考核等内容。

　　广西壮族自治区新闻出版局局长于开金表示，现在很多经营状态不太好的地方出版社不去把精力放在如何转变机制、激发活力上，而是还把希望放在政府的扶植上面，认为自己是吃皇粮的、是事业单位，政府就应该管，实际上这是一种误区。出版业应该意识到，没人能够救我们，只能自己救自己，以改革找出路。

　　原创作品，地方社真正的法宝

　　长江出版集团总编辑周百义认为，鉴于目前国内地方出版社的发展状态很不平衡，因此地方社所面临的的生存与发展的问题也有所不同。

　　他表示，对于一些人员观念还很陈旧，市场化程度不强，体制相对落后的出版社，首先面临的就是观念和体制转变的问题，其解决之道就是要解放思想、转变观念，实现三项制度尤其是分配制度的转变，这样才能让出版社贴近市场。而对于那些市场化程度已经前进一步的出版社来说，就是一个超越和创新的问题。

　　众多出版社的老总都认为，原创作品应成为国内出版社，特别是地方出版社发展的核心力量。接力出版社总编辑白冰就表示，现在有些国外出版公司已经有了介入我国原创作品的意图，为将来争夺我们本土作家资源做准备。他们对自主知识产权的把握开始有了本地化的倾向。例如长江文艺出版社的《狼图腾》，英国企鹅图书公司就用十万美元购得英语版权，创国外图书公司重金购买当代中国作家作品的外文版权的首例。而接力出版社的《马小跳》系列也正在和日本讲谈社谈判，打算合作出同名漫画书。

　　译林出版社社长章祖德表示，目前国外很多出版社通过出售版权的形式进入国内市场，在图书的发行利润中享有了很大的分成。现在国外很多公司已经不满足于单本书卖版权，而是要求搞合作出版，不是找公司而是找一家出版社搞合作。从长远来看，一些大出版社和专业出版社在中国谋求合作出版是一个趋势。在这种情况下，国内出版社要积极争取和其合作，在合作过程当中其实也在学习很多人家的理念，来争取最大的利益。

　　李元君提出，中国书业一定要有属于自己的知识产权的东西。如果国内的出版社做得好，作家肯定愿意与国内的出版社合作。应对国外出版机构的办法有着一大批具有强大品牌效应的出版社。他希望政府能够扶持这些品牌出版社，把政策、资金向这些出版社倾斜。输血是输不完的，只有造血才是真正的解决之道。

　　“只有形成了一大批独立的优秀品牌，中国书业才有可能联合起来对抗境外资本的强大压力。”李元君说。

(责任编辑：王燕)