位于广州市海珠北路的广州市长寿典当行分行门前依旧人来人往。典当行大厅的玻璃柜里，摆着一些绝当的照相机、手表和小家电。这一情形，与其位于广州荔湾老城区长寿东路的总行并无太大区别。唯一区别是，总行摆卖的绝当物品中，还有不少玉器和金表、金饰。

　　长寿典当行是广州老字号典当行，也是广州市现有的16家典当行之一。在上海，在与广州面积相差不大的中心城区，现在已聚集了约70个典当网点，许多典当行已感受到无形的市场压力。上海和广州的典当市场几乎是两种完全不同的业态：广州的典当市场一般以中低端客户为主，而上海的典当市场则面向中高端客户。所以，最近在商务部下发《关于第二批新增典当行工作安排的通知》（以下简称《通知》）后，广州和上海两地的业者感受几乎截然不同。

　　广州部分地区典当行增速过快

　　据透露，该《通知》某种程度上正是为了遏制典当行在局部地区过快的发展。以广州为例，此前5年，已相继审批了至少两批典当行：第一批是5年前的，典当行名大多冠有“广州”字样；之后则是近两年的，有的冠有“广东”字样。而在其他地方，不少典当行是按照新的《典当管理办法》审批的。《通知》的核心决定，是将第二批新增典当行调控总量按照下列调控原则把握申报总量：2004年GDP超过7000亿元的省份，掌握在13户以内；GDP在5000亿-7000亿元之间，或者年末人口超过5000万人的省份，掌握在10户以内；GDP在3000亿-5000亿元之间，或者人口在4000万-5000万人之间的省份，掌握在8户以内；GDP在1000亿-3000亿元之间，并且人口在1000万-4000万人之间的省份，掌握在5户以内；GDP超过1000亿元但人口在1000万人以下的省份，掌握在4户以内；GDP在1000亿元以下且人口在1000万人以下的省份，掌握在3户以内。其中，5个自治区可以按照所处档次的上一档次申报。

　　注册资本至少300万 进入门槛提高

　　其实，据一位典当业内人士分析，《通知》似乎只是今年《典当管理办法》和之后的《关于贯彻实施〈典当管理办法〉的有关问题通知》的“自然延伸”。因为在此之前，典当行在部分中心城市扩张速度过快，已引起业界警惕。

　　今年4月1日施行的《典当管理办法》已提高了典当行的进入门槛。该法规定，典当行的注册资本最低限额为300万元。如果典当行要开展房地产抵押典当业务，其注册资本最低限额为500万元；如果要从事财产权利质押典当业务，其注册资本最低限额要达到1000万元。这一注册资本门槛，远远高于同为中介行业的拍卖行。一般成立拍卖行，只需100万元即可。在此之前，国内一些省份设立典当行也只需要100万元。

　　据知情人士透露，《典当管理办法》出台后，商务部和公安部又下发了《关于贯彻实施〈典当管理办法〉的有关问题通知》。

　　据上海某大型典当行总经理透露，在《通知》下发前，行业内部已为此组织了一次讨论。与会代表都充分意识到，典当行过快的增长，会损害到集体的利益。目前行业内已出现了管理人员的缺口。伴随着管理人员的短缺，往往就是典当行在经营上容易出现高风险。因此，会上达成的共识是，有必要控制新增典当行的数量。

　　在广州，记者也采访了两位典当行的总经理，他们对《通知》普遍持欢迎态度，同时，也坦言《通知》对广州典当市场的影响并不大。2004年，广东省共有93家年审合格的典当企业，为全国之冠，但与2001年相比，已缩减了一半。当时，广东省共有近200家典当行。而广州市内典当行的数量，2000年为10家，2003年为16家，2004年为15家，现在又有16家，总体数量仍在一个合理的区间内徘徊，并没有明显的增长。“这大概与广州市场是一个充分流动和理性的市场有关吧。”一位典当行老总告诉记者，“过去有一段时间市场上甚至出现了‘黑户’典当行。但是由于市场的原因，这些‘黑户’典当行也支撑不下去。实际上，典当行并不是那种只要想做就能做得起来的行业，尤其是在广州。”

　　借贷一般5万以上 客户中小老板为主

　　《通知》的下发到目前为止，并没有影响到典当行的经营群体。上海某大型典当行总经理告诉记者，目前上海典当业约50%以上的业务都是房地产典当，客户主要是中小企业的老板，每次借的钱大约在5万元以上。其它的典当物品也包括黄金首饰和汽车，但汽车典当所占的百分比正逐年下降。这位典当行总经理说，仅以该典当行为例，中小企业客户可占85%以上。

　　记者不解，“你是如何判断85%以上的客户是中小企业的老板”？这位总经理分析，首先，他们借贷的数额一般都在5万元以上，“要知道，一次性借5万元用于消费的市民是少之又少的，因为通过典当借钱需要相当的费用。”其次，是他们用以抵押的物品大部分是房产，“老板很少当自己的车，因为车要用嘛”。

　　急需资金周转房地产典当呈上升趋势

　　不论是在广州市场，还是在上海市场，近年房地产典当的数量都呈上升趋势。广州市最近发生了一宗个案：一位知名楼盘的开发商因为资金急需周转，以楼盘作为抵押，向广州市一家大型典当行借了500万元。一个月后，他如期还款，典当行则向其收取了数万元的典当费。

　　广州某典当行总经理分析，这类客户主要是因为资金周转一时困难才向典当行借钱的。如果向生意场上的朋友借钱，一是对方常常有戒心，二是借钱的其他成本也高；如果是向银行借贷，也是手续繁琐，往往借不到钱，还不如向典当行借。只要抵押物品手续齐备，钱是比较容易借到的。

　　但是，这位典当行总经理说，由于相关部门政策的限制，许多典当业务未能展开，经营时也存在一定风险。例如车辆，只能质押，不能抵押。如果典当的客户是客运企业，质押车辆势必减少运营收入。由于建设部对房地产抵押有非常明确的政策，因此，大部分典当行都愿意做房产典当。而其他个别业务由于缺乏政策指引，典当行一时还不太愿意涉足。

(责任编辑：桂衍民)