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随着宏观调控向深度发展，解决部分行业产能严重过剩问题成为全社会关注的热点，国家发展改革委工业司在调查研究的基础上，提出《钢铁工业控制总量、淘汰落后、加快结构调整的通知》，包括宏观调控的目标、原则及具体措施等内容，将在近期正式出炉。

宏观调控目标为：在“十一五”期间，钢产能控制在4亿吨左右，淘汰1亿吨落后炼铁生产能力、5500万吨落后炼钢能力，改善钢铁工业布局不合理的局面，主要产品足以满足国民经济发展需要，产业集中度有所提高等。

把握的原则为：一是以市场机制为主，政策引导为辅二是坚持区别对待，分类指导原则叁是注重平稳发展，防止大起大落四是注意标本兼治，建立长效机制等。

采取的主要措施有：严格执行钢铁产业发展政策，控制钢铁工业生产能力，淘汰落后生产能力，支持技术改造和技术创新，推进钢铁企业的联合重组，加强行业自律，加强领导，稳妥推进等。

为确保此次宏观调控措施能取得成效，国家发展改革委连续召开2次座谈会，广泛征求地方、协会、中咨公司、企业以及有关部门，听取对于《钢铁工业控制总量、淘汰落后、加快结构调整的通知》的意见。

据了解，国家发展改革委工业司于12月3日主持召开地方、企业座谈会，河

北、江苏、山东、山西省发展改革委，唐山市发展改革委及钢铁协会、中咨公司、宝钢、武钢、南京钢铁联合公司等代表出席会议。

与会代表对《通知》提出的控制钢铁工业总量、淘汰落后能力、加快结构调整的宏观调控政策等，表示赞同，普遍认为，《通知》对钢铁工业面临的形势判断正确，且对钢铁工业产能过快扩张，加剧资源、能源、交通运输及环境的矛盾分析深刻，对《通知》具体内容提出修改意见。

紧接着，工业司于12月5日再次召开部门座谈会，商务部、国土资源部、国

家环保总局、海关总署、国家质检总局、银监会、证监会等部门与会，部分代表对钢铁工业实施控制总量、淘汰落后产能、加快结构调整的宏观调控政策提出修改意见，呼吁对政策措施进行细化和落实。

目前国家发展改革委工业司正综合各方意见，进一步修改和完善政策措施，拟以国务院8部门联合发文的形式下发各地、各部门参照执行，努力达成控制钢铁总量、淘汰落后产能，加快钢铁工业结构调整等目标。

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