——新农村建设采访札记之十三

　　作者：乌裕尔

　　熟悉农村工作的人都熟悉这样一句话：上面千条线，下面一根针。这是说农村基层工作的难处。上面部门多，都出政策，都提要求，都要落实，而到了基层，都集中到了乡（镇）村了，所以，乡（镇）、村工作头绪多，压力大，难以招架。但是，如果换个角度来理解，比如说，这上面的千条线，每一条都是来钱的道，那岂不变成了美事。事实上，在建设社会主义新农村的今天，很多农村基层干部已经在急切地盼着望着这种美事的到来。

　　乌裕尔在农村调研，被基层干部问到最多的一个问题是，搞新农村建设，各部门都有投入，都有项目，怎么能把这些钱要到手，怎么能要得更多些？对乡（镇）、村这个层次来讲，县市政府是上级，中央各部门、省里各部门也是上级，所以，眼睛向上，争取钱物，成为基层干部的一项重要任务。

　　这也说明，中央一声令下，各部委、各部门都动起来了。到网上查一查，跟新农村建设无关的部门已经所剩无几了。农业部理所当然地一马当先，始终站在新农村建设的前沿，大动作、大手笔嘎嘎带响。特别是最近高调推出“一村一品”工程，旨在推动产业富村、科技兴村、企业带村、生态建村、人才强村格局的形成。商务部早于新农村建设，推出了“万村千乡”市场工程，抢了新农村建设的先机，提出从2005年开始，力争用3年时间，培育出25万家左右“农家店”，形成城区店为龙头、乡镇店为骨干、村级店为基础的农村经营网络。而每个店的建设，都有资金投入。而全国供销总社也不甘落后，于日前启动了“千社千品”富农工程，提出在5年时间里,扶持5000家专业合作社,塑造5000个特色农产品品牌，直接带动500万农民，帮助农民实现收入375亿元以上。看看吧，这么多部门、这么多“工程”都对着农民这根“针”去了，农民哪有不富、哪有不欢欣鼓舞的道理。

　　出手的部门多，自然是好事。但是，加强协调十分必要。如果互不通气，各搞各的，就会造成项目设置重复，资金投入浪费，把十分有限的、十分珍贵的新农村建设资源浪费了。如果协调好了，形成合力，不仅可以节约建设资源，而且可以提高建设效率，于国于民于新农村建设都是幸事。当然，是否像西部大开发、振兴东北那样成立一个协调和指导机构，乌裕尔以为，也十分有必要。

(责任编辑：悲风)