记者日前由知情人士处获悉,山东省有关部门正在酝酿省内两大钢铁集团———济钢和莱钢的整合方案,整合后的钢铁集团年产量将达到3000万吨,成为全国三大“钢铁航母”之一。

    时机不容错过

    “目前山东钢铁企业整合的方案已报到省政府,还没有批下来,但估计很快就会有结果。”知情人士透露,负责做具体方案的部门是山东省国资委。

    “省里确实有这个想法。”省国资委一位官员对记者说：“钢铁企业重组是大趋势,是早晚的事情,国家也鼓励企业之间兼并联合。”

    2005年,山东的两大钢铁集团钢产量都实现了历史性突破。济南钢铁集团实现产量1042万吨,位居全国第六名,莱芜钢铁集团实现产量1034万吨,位列全国第七。二者产量总和逼近全国老大上海宝钢集团的2273万吨,远超过第二名武汉钢铁集团的1305万吨。

    “省政府的目标是建立一个年产量高达3000万吨的大型钢铁联合体,除济钢、莱钢外,可能还包括青岛钢铁集团,或者由几方投资在沿海地区组建另一个年产1000万吨的生产基地。一旦方案实施,山东整合后的钢铁集团将在全国数一数二。”莱芜市统计局城调队公衍俊说。不久前,莱芜市城调队发布了一篇关于莱芜工业经济发展的统计分析报告,里面谈到莱钢和济钢的重组问题。

    这份统计报告建议,山东省钢铁行业要坚决走兼并联合之路。报告说,国家发改委已明确表态,只要山东钢铁行业不整合,就不会再给山东新批项目。

    中国钢铁工业协会常务副会长罗冰生日前在接受媒体采访时也表示,今年钢铁工业的重点有二：一个是“淘汰落后生产能力”,另一个就是“推进钢铁企业的联合重组”。

    要走实质性重组道路

    公衍俊说,据他了解,山东省的钢铁整合不会走鞍钢和本钢合并的路子,而是更加实质性的重组。

    2005年,辽宁省的鞍钢集团和本钢集团以先挂牌后整合的形式进行战略重组。鞍钢和本钢整合分两步走,第一步是建立松散型“联邦式”的整合,经济相对独立,实施技术研发和优势产品整合,建立统一的价格机制,联合制定钢铁产业发展规划。第二步是力争在“十一五”末实现鞍钢和本钢全面整合。

    无论是莱钢集团还是济钢集团,在生产规模上千万吨后,区域产业承载能力已经逼近了现有的极限水平。到目前为止,运力、水源、能源等方方面面都在经受严峻的考验。在2005年济钢最红火的时候,向济钢运输原材料的货车和从济钢向外运钢材的车排了几公里,钢厂附近的道路车满为患。如果不整合,我省钢铁企业很难再有大的突破。

    “钢铁行业在经历了充分竞争后,正在走向寡头阶段,这和国内家电行业的整合有些类似,但作为基础性行业,钢铁的战略地位比家电重要的多。放在全球视野看,我国钢铁企业与国际钢铁巨头还有不小差距。”山东区域经济研究所的董彦岭教授说：“这波钢铁企业整合是全球性的,强者更强,如果国内的钢铁企业满足于现状,不紧跟世界潮流,不但无法参与全球性竞争,而且很可能被国际寡头各个击破。”

    2005年4月,世界排名第一米塔尔钢铁集团收购了美国国际钢公司(ISG)。6个月之后,米塔尔又出资近50亿美元收购了乌克兰克里沃罗格钢铁公司。而最近该公司提出将对全球排名第二的阿赛洛公司展开收购,成为国际钢铁业界的头条新闻。与此同时,外资对中国钢铁企业的渗透也进入操作阶段,2005年,米塔尔收购华菱管线(000932)31%的股权,2006年阿赛洛公司收购了莱钢股份(行情,论坛)(600102)38%的股权。在此背景下,国内钢铁老大宝钢集团也加快了收购兼并的步伐,除和八一钢铁、包头钢铁签署战略合作外,还在本月初通过二级市场举牌了邯郸钢铁(600001),同时大量持有邯钢的认购权证,收购邯钢的意图表露无疑。同时,武钢、鄂钢与柳钢的整合也已“水落石出”；新唐钢集团已正式成立----

    宝钢收购济钢意图落空

    “在中厚板品种上,济南钢铁是上海宝钢最主要的竞争对手。因此宝钢在几年前就有兼并济钢的想法,但省政府出于本省经济的战略考虑,一直没有松口。”济钢集团一位中层管理人员说：“如果济钢和莱钢整合,宝钢收购济钢的可能性就微乎其微。”

    但从证券市场来看,宝钢似乎并没有失去收购济钢的信心。2006年第一季度,宝钢集团和其全资子公司从二级市场疯狂卖入济南钢铁(600022)3320万股,占流通股的12%,占全部股份的3.53%,位居济南钢铁股份公司第二大股东。

    “宝钢通过证券市场收购外省钢铁企业的可能性不大,除非当地政府同意。”董彦岭教授分析。“宝钢大面积买入钢铁上市公司的股票,基本上可以断定是基于投资角度的考虑,但这也为全流通模式下上市公司的整合提供了探索经验。”

    虽然收购济钢无望,但新组建的山东钢铁集团可能并不排斥宝钢的参与。目前,由宝钢、济钢和巴西淡水河谷(CVRD)三方共同投资的年产量1000万吨的球团厂已在山东日照市岚山港附近开始建设。据测算,1000万吨的球团可生产600万吨左右的钢,该项目总投资在25亿人民币左右。

    如何规避钢企整合风险

    董彦岭教授认为,山东省钢铁企业的整合在战略上是没有问题的,这有利于我省钢铁行业及下游企业的长远发展,有利于钢铁企业的技术进步,也有利于淘汰落后企业、减少排污量保护环境。另外根据我国2005年7月颁布的《钢铁产业发展政策》所写的“到2010年,钢铁冶炼企业数量较大幅度减少,国内排名前十位的钢铁企业集团钢产量占全国产量的比例达到50％以上；2020年达到70％以上”,山东省自己不整合,省内的钢铁企业也会被别的钢铁寡头整合。

    山东钢铁企业整合有两个直接的好处,一是定价权加强了,这包括产品的定价权和原材料的定价权。拳头产品的市场占有率越高,定价权就越强。二是企业的研发力量加强,有利于新产品的推出和技术的提高。小企业抗风险能力弱,一般不敢搞投入比较大的研发项目,大集团就不一样,财大气粗,能够保证研发的不断推进。

    但这么大的两个钢铁企业集团整合,还是面临一些风险的。董教授说,最大的风险来自于管理机制。企业的整合不是简单地把两个集团的资产合并到一起,通过什么管理体制使两个集团融为一体,这是一个难点。企业越大,要求制度越要规范、健全,某个领导人的作用就越小,小的企业可以靠个人魄力管理企业,但大型集团必须靠管理制度发展。

    第二个应该注意的风险就是企业文化的融合问题。济钢和莱钢都是不错的企业,二者也都有自己独特的企业文化与价值观念。如何取二者之长,建立一个开放、包容、现代的新型企业文化,也是决策者们应该重视的一个问题。

    相对于前两点,董教授认为地域不同并不是什么大问题,他说,这相当于一个大集团在几个地方有厂子,所以不会成为整合的障碍,而且都在山东境内,距离也不算远。

    针对钢铁企业重组中可能出现的种种问题,宝钢副总经理赵昆不久前谈了三条体会：一是转变而不是改变。在重组过程中,首先观念要逐步转变,最终达到改变。不要一下子改变,这样会产生很大的矛盾、抵触,使本来的优势文化得不到发扬。二是主动而不是被动。被重组的企业要主动吸收先进的管理方法和管理思路,而不是被动迎合或者被动接受。三是高起点而不是高速度。在重组和技术改造过程当中,起点一定要高,不要过分追求速度。