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季昆森:循环经济要本土化
时间:2006年08月04日15:47 我来说两句  

 
财经博客 张军“国有制”的喜宴 艾葳2007年中国股市是属于散户的年代
来源:中国经济时报】 【作者:季昆森

  如何加快发展循环经济的步伐?急需解决的一个重点问题是,要把推行循环经济的着力点放在坚持自主创新、注重实践、注重应用、注重解决实际问题上。

  2004年3月,美国密西根州立大学一位华裔教授说,中国国内介绍循环经济时讲“3R”,而密西根州立大学提出第4个“R”——再思考。

  笔者兹将“再思考”作进一步阐述。

  循环经济是将传统单向线性经济转向循环流动型经济,这是一个理想的境界,而在现实社会中,要实现完全的闭环流动,有一个渐进的过程、逐步逼进的过程,需要解决链接技术、装备、体制、机制、法制、政策、投入、管理等一系列问题。这是从总体上讲,而在具体实践中,并非一定要把这些问题都解决了才能实施。就是实现了完全闭环流动以后,还有一个不断深化、不断提高的过程。同时,从世界范围讲,各国的国情,发展阶段不一样,需要解决的问题和重点不一样,因此,具体做法不能完全照搬。从国内讲,实际情况也是千差万别,错综复杂,需要我们深刻领会循环经济原理的精神实质,灵活运用4R原则,不断思考、探索、创新、发展。对循环经济需要从理论上进一步探讨,但不能为认识上的分歧辩来辩去,以至错过了发展循环经济的宝贵时间和大好机遇,关键是要灵活运用这一先进的经济模式解决实际问题。

  再思考还包含了另一层意思,就是遇到困难不要往后退,而要通过反复思考去战胜困难,解决问题。

  循环经济要本土化,只有用它解决中国的实际问题才有生命力。发展循环经济时,中国的东、中、西部地区站在同一条起跑线上。

  支撑笔者上述观点的理论依据和实现途径就是笔者下面要讲的“四个入手、一个机遇”。

  “四个入手”是:

  (一)从加快建设资源节约型社会入手,突出减量化原则,在“节省”二字上下苦功夫,从省中求快,省中求好,好中求多,实现多快好省的辩证统一。

  (二)从污染治理入手,把污染治理与加快发展结合起来,变单纯的赔钱为既要花钱又要赚钱。

  (三)从生态修复入手,变单纯的恢复治理生态环境为经营生态环境,实现生态效益与经济效益、社会效益的三赢。

  (四)从发展循环经济型生态农业入手,加快建设社会主义新农村。

  “一个机遇”是:发展循环经济不仅改变了传统的经济增长方式,转变了经济发展模式,而且带来了新的发展机遇,新的产业产品调整方向。这具体体现在下面几个方面。

  (一)环境产业。不同于一般的环保产业,它包含四个方面:一是面向末端污染控制的产业;二是面向洁净生产技术的产业;三是面向绿色洁净产品的产业;四是面向生态环境功能服务的产业。世界经济发展趋势和世界经合组织研究表明,建立在循环经济理念基础之上的环境产业必将作为新的经济增长点,与信息技术、生物技术并列为当代最具发展潜力的三大领域,是21世纪世界性的主导产业之一。

  (二)废弃物再生利用产业。在发达国家,废弃物再生利用已成为一个新兴的朝阳式产业。据美国全国物质循环利用联合会公布的数字,全美共有5.6万家公私企业涉及废弃物的回收利用行业,为美国人提供了110万个就业岗位,每年的毛销售额高达2360亿美元,为员工支付的薪水总额达370亿美元。据1997年日本通产省产业机构协会提出的“循环型社会构想”,到2010年,发展循环经济将使日本新的环境保护产业、废弃物再生利用产业创造近37万亿日元产值,提供1400万个就业机会。

  (三)节能降耗产品。十六届五中全会把“节约资源作为基本国策”,提出了“十一五”时期经济社会发展的7项目标,只有前两项是定量目标,一是实现2010年人均国内生产总值比2000年翻一番;二是资源利用效率显著提高,单位国内生产总值能源消耗比“十五”期末降低20%左右。因此,开发生产节能降耗产品的市场需求很大。

  (四)可再生能源。现在许多高校、科研院所和企业针对可再生能源都在组织攻关,以便降低成本,提高效率和效益。国家发改委宣布,未来15年国家将投资1.5万亿元来发展可再生能源、新能源,这方面的市场前景广阔。

  (五)健康产业。这是为广大人民群众的身体健康提供有益保障的产业,与人人有关,因此市场需求无限,商机无限。

  (六)服务经济。发展循环经济要转变两种模式,一是生产模式,二是消费模式。这两种模式的转变都要有发达的服务经济做基础。瑞士产品生命研究所所长瓦尔特·斯塔尔说:“服务经济对于实现中国的循环经济战略以及德国、日本的循环经济法具有非常重要的作用。”笔者认为,服务经济是实现循环经济模式的重要途径,而循环经济理念又是服务经济发展的重要指导原则。

  “服务经济”的概念是美国经济学家富克斯于1968年最早提出来的。他指出:“我们现在处在‘服务经济’之中,即在世界历史上我们第一次成为这样的国家,在其中一半以上的就业人口不再从事食品、服装、住房、汽车和其他有形产品的生产。”

  德、美两国科学家在1997年合著的《四倍跃进》一书中指出:“服务经济的核心是‘第二产业的第三产业化’。”我在宣传推行循环经济的实践中感到,在当今市场经济激烈竞争和产业结构调整转移加速的情况下,要使工业经济发展得又快又好,不发展服务经济不行。香港利丰集团董事会主席冯国经通过多年研究发现,在综合物流业从原料到消费的整个价值链中,制造环节的价值只占1/4,而3/4是在交换环节产生的,后者最具降低成本的空间。

  建设社会主义新农村,很重要的一条就是要加快发展循环经济与服务经济,建立农村服务体系,创新服务体制和机制。要突出抓好生产性服务业,生产前的服务,要搞好农村经济社会发展的规划、策划,产业结构调整、优化升级,良种良法的优选,新产品的研发、设计,环境友好投入品(化肥、农药等)的选购和创新。生产中的服务,要推广先进适用技术,提高种养加水平,优化管理方法和手段,改进生产工艺和操作条件。生产后的服务,要发展现代物流,优化品牌,拓宽渠道,搞好市场营销。应大力培育与新农村建设关联大的金融、信息和中介服务。建设社会主义新农村,不仅要求经济实力达到全面小康社会的目标,还要从满足广大农民群众对全面小康生活的需求出发,拓展服务范围,提高服务质量。

  要做到循环经济本土化,必须把握好以下几个要点。

  一是深刻领会循环经济原理。循环经济是追求更大经济效益、更少资源消耗、更低环境污染、更多劳动就业的先进经济模式。这四个“更”就是循环经济原理的精神实质,是推行循环经济的出发点和落脚点。

  二是发展循环经济要始终着眼于解决中国的实际问题。中国的国情与发展阶段同发达国家不一样,从国内讲,地域差别、产业差别、行业差别、企业差别都很大,很难找到现成的框框去套,这就需要我们灵活运用循环经济的原理和“4R”原则去解决各种不同的实际问题。

  三是制定发展循环经济的规划、实施方案时要有可操作性。当前,循环经济在中国已成蓬勃发展之势,要被社会各界接受和运用,不能停留在讲理论、讲重要性上,而是要教会人们如何去做,做了就有效,用不同类型的典型说话,用事实说话。

  四是对循环经济原理与应用的叙述要力求简化。诺贝尔奖金获得者李政道教授说:“定理的叙述越简单,归纳的现象越广泛,这个科学定理也就越重要,越有价值。”

  比如,对企业来说,要突出以节能降耗、低成本治污、再生产就业发展增效为目标;对汽车行业另加“安全、舒适”;对石化行业要另加“安全、省用”;对煤炭行业则另加“安全、回采”;建筑业推行循环经济要做到“节能省地治污,健康安全舒适”。

  (作者为原安徽省人大常委会副主任、省科协名誉主席)

(责任编辑:任宁)



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