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卫生部:逐步探索按农户实际收入缴费机制
时间:2006年09月28日05:04 我来说两句  

 
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来源:第一财经日报

  本报记者 马晓华 发自北京

  昨日,卫生部新闻办公室对外发布《新型农村合作医疗试点评估工作情况》(下称《评估工作情况》),认为新型农村合作医疗试点工作进展比较顺利,为新型农村合作医疗工作的推广打下了良好的基础。

  《评估工作情况》同时建议,在保持现有基本制度的前提下,允许和鼓励在有条件的发达地区,新型农村合作医疗逐步与其他社会医疗保险统筹发展。

  据了解,受国务院新型农村合作医疗部际联席会议办公室委托,由北京大学、中国社会科学院、农业部农村经济研究中心和卫生部统计信息中心组成的评估工作组,于2006年3月至7月对2003年启动的新型农村合作医疗试点县的运行状况进行了全面评估。

  评估组认为,新型农村合作医疗在组织体系、筹资机制、资金管理和监督管理等方面的制度框架和基本原则,是在总结历史教训和试点经验的基础上逐步形成的,符合大多数农村实际,在一个时期内可以保持基本稳定,积极推广和发展。

  有数据表明,与未开展合作医疗的地区相比,开展合作医疗地区的参合农民两周门诊就诊率提高了8.3%,住院率提高了52.7%;农民就医经济负担有所减轻,2004年平均住院费用占农民纯收入的比例从补偿前的89%下降到补偿后的65%。

  评估发现,试点工作仍然存在一些困难与问题,下一步工作应巩固试点,健全机制,完善政策,在长效筹资机制、保障水平、管理能力以及监管方面加强工作。

  评估组建议,有条件的地区要逐步探索按农户实际收入缴费的机制。同时,要建立政府筹资水平随财政收入增长而增加的制度,同时严格执行扩点标准,有条件、有计划的稳妥推进。在条件比较成熟的省份,可加快新型农村合作医疗的推进速度。

  评估组还建议,在保持现有基本制度的前提下,允许和鼓励在有条件的发达地区,新型农村合作医疗逐步与其他社会医疗保险统筹发展。

(责任编辑:毕博)


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