2005年6月19日，中国农村改革发源地安徽省凤阳县小岗村专门为大包干建立的纪念馆举行开馆仪式。纪念馆通过文字、图片、音像、实物、群雕等多种手段，真实再现了当年大包干从酝酿到发生、发展的历史过程。 新华社记者　王雷　摄

　　“大包干”结束了小岗人民的讨饭史，而今，小岗人更梦想“口袋鼓起来”。

　　小岗 改革先锋的新冲动

　　28年前，一场震惊全国的包产到户在这里发轫，“小岗”自此成为农村改革的一个标签。28年后，除了“大包干纪念馆”及“小岗”名称之外，这里却老气地“沉默着”。

　　“一朝跨过温饱线，廿年没进富裕门”，人均4000元的年收入除了让小岗的人民维持着温饱生活外，没有丝毫“明星村”的风采。“大包干”治了穷，却没能致了富。

　　在新农村的建设中，小岗还会继续沉默吗？

　　艰难“重”走合作路

　　今年春天，小岗以一种独特的方式再次吸引了外界的关注。在安徽省财政厅下派至小岗村担任党支部书记的沈浩等人的建议下，小岗决定“重新”走上合作经济的道路，以土地入股的方式引导村民合作养猪。分开长达28年之久的小岗自此再度呈现“合作”的迹象。

　　不过，与28年前“分开”的“一呼百应”截然相反的是，今年春天的“合作”却遭遇冷场。村民们对合作养猪的前景没抱太大希望，并不愿意以土地入股养猪。“合作”方案不得不进行调整。

　　2月18日下午，70多户小岗村家庭代表在村委会开会。会后决定“小岗村发展合作社”以每亩500元的价格租用农民的土地。这一次，方案得到了村民的首肯，参会的村民们同意将土地返租给合作社，租期暂定5年，5年后，农民可以以土地入股分红，或者重订租金。但是，曾经因贫困而改革“敢为天下先”，如今已温饱无忧的小岗却失去了当年破釜沉舟的勇气和信心。村民们都要求一定要先拿到第一年的租金才愿意签订租地合同。

　　就这样，小岗村的“合作”以规模化养猪为突破口，终于跌跌撞撞地上路了。

　　按照这种集体经营模式，小岗村在村民自愿的前提下与上海三农公司达成协议，兴办国家标准化的10个养猪小区，年出栏5万头，吸收60名村民就业。

　　对于小岗全村1800亩土地，除了400余亩已经种植葡萄外，沈浩还打算将其他的土地全部纳入合作社，集中种植高效饲料和蔬菜。他还向外界透露，根据村民代表的讨论，小岗在未来几年内还会出现种猪生产协会、物业社等集体组织，计划成立8个不同类型的“社”，按照现代工厂的管理模式来经营，3年~5年内确保小岗人均年收入达到5000元以上。

　　典型，还是边缘？

　　“合作”后不久，滁州市正式启动新农村建设，小岗村被确定为凤阳县首批新农村建设试点村之一。根据滁州市官方确定的小岗村“三步走”的发展战略，振兴小岗的第一步就是“调整产业结构，发展现代农业”；第二步是以“大包干纪念馆”为依托，发展红色旅游；除了小岗正在开始的前2项外，“着力办好工业园”则成为实现小岗跨越发展的第三步。

　　而经省有关部门批准，两平方公里的小岗工业园已落户凤阳县门台镇。

　　不过，前景虽然看似一片灿烂，现实问题依然不容乐观。

　　村里好不容易争取到300多万元项目资金进行土地综合治理，发展科技型农业，却因为遭到一些人的反对，迟迟不能实施。而村里原有一家设备先进的股份制企业“镀锡铜线厂”，由于至今仍产权不明，省财政厅拨付200多万元贷款无法投入，反而倒欠银行利息。

　　这些小事暴露出来的问题，或许也暗示了小岗村的新农村建设之路依旧曲折。

　　“小岗村老是搞不上去，如果这次再抓不住新农村建设的机遇，那以后就没有希望了！” 一位村干部这样感慨。

(责任编辑：铭心)