设施建好,人们自然会来。可这一原则并不适用于中国广袤的、未开发的西部地区。
近7年前,北京发起了“到西部去”的运动以提高收入、缓和社会紧张和把繁荣带到西部贫困地区,然而外国公司只进行小规模的投资,国内公司更是落到后面。 巴黎银行中国首席经济分析师陈兴栋(音)用一句中国谚语对这一现象进行了总结:“政府认为只要种下梧桐树就会引来金凤凰,可是凤凰并没有来。”
从2000年到2005年,中国西部的外国直接投资每年不到20亿美元,还不及上海所吸引外资的一半。“西部的主要挑战是基础设施,而且也没有吸引外国投资的足够多的项目。”亚洲开发援助理事会中国项目组主任威廉·库斯特思说,“西部就像是偏僻地区中的一个经济孤岛,与中国的其他地区没有更多的互动。”
对一些公司来说,中国西部的隔绝状态却是一个有利条件。世界水泥生产商拉法基集团就在重庆等地投资建厂,希望从中国政府大力推动兴建基础设施上大赚一笔。
然而,对其他公司来说,偏远却是一个致命伤。一家大型公司的财务总监说:“由于基础设施太差,很难在西部农村地区建立一个销售网络。”交通运输在新疆和西藏等地区仍十分困难,四川离上海也有数千公里远,尽管河南和湖北这些中部省份离上海近一些,但把商品运到沿海的费用仍非常昂贵且费时。
北京试图使人们认识到西部更多的潜力,政府的政策的确起到了作用。从2000年到2005年,西部地区的平均经济增长率为10.6%,超过了全国的9.4%。
然而,成都和重庆在追赶上东部的姊妹城市之前,还需要10年的时间。对于其他地区来说,这更是一场马拉松比赛,而不是短跑比赛。“这是一次长征,需要几代人的努力。”库斯特思说。▲
(摘自11月22日雅虎新闻网,原题:中国的“西部大开发”政策成效喜忧参半,陈一译) (责任编辑:王燕) |