□本报记者 阮晓琴

    昨日,国家发改委决定在27日召开“2007年全国煤炭产运需衔接视频会议”。虽然今年国家发改委正式退出了带计划烙印的煤炭订货会,但由于电价仍实行政府定价,故此次会议还是引起了业内广泛关注。

    业内人士透露,今年重点合同电煤签订工作从18日已经开始,与去年煤电双方顶牛、为期十天的衔接会及后来的两个月重点合同电煤仍一单未签的情况不同,七天来已经签订了部分合同。从目前看,华北地区煤炭价格涨幅明显。

    华北地区明显涨价

    在12月18日下发的《煤炭产运需衔接工作通知》中,国家发改委要求,在通知下发后一个月内,煤电双方自主衔接,但不得拖延。合同汇总时间在1月5日至10日完成,以安排运力。

    尽管煤企和电企都对正在进行的重点合同电煤谈判讳莫如深,但记者从相关渠道了解到,华北地区部分重点合同电煤价格明显上涨。

    重点合同电煤是计划经济时代沿袭下来的产物,当时为保持电力工业平稳发展,在煤价放开后,电煤价格仍由政府调控。2005年国家不再指定“婚姻”,煤企可自主选择用户；2006年电煤价格放开,计划煤与市场煤并轨。

    一位人士告诉记者,不同地区计划煤与市场煤差价不同。多的如西北,差价每吨达100元。但是,由于条件不同,不同地区并轨的步伐并不一致,接轨较快的是华北与华东地区。华北电煤主要供应京津唐地区,价格一直偏低,这次合同签订中,包括山西、陕西、内蒙和河南在内的华北电煤,涨了几十元钱,接近20%。但是,西北地区和贵州等地,受交通制约,重点合同电煤靠拢市场价的步伐较慢。

    记者从2007年山西公路煤炭交易会组委会获悉,经过3天洽谈,供需双方共签订2007年上半年山西公路煤炭交易合同1146份,交易量达2479万吨。由于明年一季度将收取可持续性发展基金,每吨煤的价钱比往年高了25元。

    煤炭运销协会一位市场分析人士认为,由于今年煤炭税费政策调整,每吨煤炭政策性成本增加50-70元；下半年,全国各地煤炭价格呈现恢复性上涨,估计重点合同电煤价格仍会上涨。

    不过,最终的情况还要看汇总。

    仍实行煤电联动政策

    国家发改委在煤炭产运需衔接工作通知中明确提出,继续实施煤电联动的政策。

    2005年2月,国家发改委出台煤电联动政策,奠定了当前电价涨跌机制。政策规定,原则上以不少于6个月为一个煤电价格联动周期。若周期内平均煤价比前一周期变化幅度达到或超过5%,就可以相应调整电价；如变化幅度不到5%,则下一周期累计计算,直到累计变化幅度达到或超过5%,再调整电价。

    政策颁布以来,已经连续两年调整了电价。最近的一次是在今年6月份,直接原因是重点合同电煤价格上涨,今年,类似的情况是否会重演呢？

    煤电联动初步测算工作由煤企和中电联担任。据煤协一位参与测算的人士介绍,数据来源于全国100多个煤炭企业,其中,重点合同占比六七成,市场占三四成左右。由于2006年重点合同电煤的价格没涨,测算下来,全年煤炭价格平稳。