发改委急刹车：中粮首次回应“玉米乙醇叫停”

　　中粮生化能源事业部总经理岳国君称：中粮只是按国家相关计划消化部分陈化粮

　　“发改委的新政策不会对中粮的生化能源战略产生负面影响，恰恰相反，这是一种积极推动。”

　　2006年12月28日，中粮生化能源事业部总经理岳国君接受本报记者专访时表示。这也是发改委叫停“玉米加工乙醇项目”以来，中粮首次做出公开回应。

　　12月18日，发改委、财政部联合下发“关于加强生物燃料乙醇项目建设管理”的通知，要求各地暂停核准和备案玉米加工乙醇项目，并对在建和拟建的项目进行全面清理。

　　“早在3年前，中粮就开始有计划地培育非粮原料。所以，现在我们更加有信心发展非粮食原料，实现原料布局进一步多元化。”岳国君表示。

　　转向“非粮”基地

　　“在中粮生物质能源战略中，尽管目前玉米原料占重要地位，但长远而言并不是最关键的原料。”岳国君解释说，“中粮只是按国家相关计划消化部分陈化粮，这与发改委限制的玉米加工乙醇项目有本质区别。”

　　他认为，对于国内刚兴起的燃料乙醇产业而言，上述政策调整无疑是一场“及时雨”，将成为推动以“非粮”原料生产乙醇燃料的新转折。

　　发改委担忧的是，目前全国各地正在酝酿的生物燃料乙醇产能超过千万吨，而国家“十一五”计划预计的乙醇产能为500万吨。乙醇燃料项目超常规发展将过度消耗玉米、小麦等粮食，因而遭到国家“严控”。

　　其实，在国家发改委叫停之前，寻找理想的替代原料已经成为生物能源企业的战略焦点。中粮、河南天冠等纷纷加大投入，抢先拉开一场原料产地争夺战，原材料之争日渐白热化。

　　2006年8月，中粮集团出台“2007-2011年生化能源战略规划”，计划在广西、河北、辽宁、四川、重庆和湖北等地新建以木薯、红薯、玉米为原料的工厂。

　　有关资料表明，中粮在广西、河北、内蒙古三地已有共计80万吨乙醇项目进入前期准备阶段，这些项目都将避免直接以玉米、小麦等粮食为原料。

　　中粮分别与三地政府签订相关协议，预计投入资金约35亿元，计划将于2008年量产。其中，广西成为中粮生化能源的重点原料基地。

　　中粮进入广西开拓原料基地后，把首个生物质能源项目放在北海合浦民营工业园区。12月1日，中粮广西北海燃料乙醇项目工地正式开工建设，总投资约13亿元人民币；第一年建设20万吨燃料乙醇生产装置，第二期建设5万吨乙醇胺生产装置。两期项目建成投产后，预计总销售收入约为13亿元。

　　如果按年产燃料乙醇20万吨计算，该项目每年消耗干木薯约61万吨，可在北海及周边地区带动种植木薯近140万吨。

　　发改委能源研究所科研处一位专家表示，中粮建设木薯基地的实验性意义在于，试图从木薯、红薯等原材料方面进行尝试，打破了过去单纯以粮食为原料生产乙醇的历史。

　　从地理条件分析，广西非常适合种植木薯，目前种植面积和产量都占全国60%以上。显然，广西北海木薯基地的建设，将使得中粮集团的原材料有了另一个重要来源，成为中粮迈出生物质能源原料多元化战略的第一步。

　　中粮集团办公室一位负责人告诉记者，12月初，发改委发展规划司高云虎、何建宇等领导专程前往北海考察正在兴建的中粮燃料乙醇项目。

　　在实地考察合浦木薯基地、石湾镇木薯基地之后，发改委领导对广西中粮木薯基地建设方案、木薯优良品种开发方案和不与粮食争地的指导思想表示认同，同时表示将在政策上给予支持。

　　原料多元化上路

　　目前，国内燃料乙醇的生产主要集中在国家指定的4家定点企业：吉林燃料乙醇、河南天冠、黑龙江华润酒精与安徽丰原。

　　据记者了解，在这4家生产企业中，除河南天冠以小麦为主要原料外，其他几家都以玉米为主要原料；此外，这4家定点企业都在加大力度提高“非粮”原料所占的产能比例。

　　中粮提供给记者的“生物质能源战略规划”表明，中粮对于未来5年的乙醇产能作了具体规划，其中玉米乙醇160万吨、薯类乙醇130万吨、其他多种原料乙醇10万吨，总计310万吨。

　　这表明，在中粮的发展计划中，以薯类为原料的乙醇产量将接近于玉米乙醇。“这是一种好现象，将进一步推动燃料乙醇产业走向良性竞争。”在采访中，发改委发展规划司有关负责人表示。

　　针对原材料的多元化布局，岳国君表示，中粮的原料布局主要分为两大领域：一类集中在玉米、红薯、木薯、进口木薯、甜高粱等方面；另一类是纤维素乙醇。中粮在接连并购华润酒精、安徽丰原之后，在第一类原料的乙醇竞争方面已表现出较大的竞争优势；下一步，中粮未来的核心战略将转移到纤维素乙醇上。

　　清华大学新能源技术研究所副所长李十中表示：“此前这4家企业的经营思路已经开始出现分化，现在国家政策调整，在原料方面的做法将出现更大差异。尤其在利用农作物秸杆作为原料方面，将成为新一轮竞争的重点。”

　　在我国，纤维素乙醇具备很大的资源潜力。据农业部、林业局的统计数据，可利用农林、农作物等废弃物资源量为6亿吨，具备3亿吨燃料乙醇的生产潜力。

　　今年8月，河南天冠集团开始建设年产3000吨的纤维素乙醇项目，这是国内首条纤维乙醇产业化生产线。这一生产线的建设与投入使用，将使得利用农作物秸秆类纤维质原料生产乙醇成为现实，其意义非常深远。

　　在纤维素乙醇方面，中粮生化能源事业部同样做出了具体规划，正在建设以玉米秸秆为原料，年产燃料酒精5000吨的中间试验厂，预算总投资4500万元。

　　据记者了解，在实施原料多元化战略的同时，中粮生化能源事业部开始与信誉好的大客户提前签订收购合同，同时建立多个农业基地。此外，还直接向农民下定单，从种植开始进行辅导，最后定向收购。

　　发展纤维素乙醇，尤其是秸杆乙醇，符合国家能源战略。因而上述定点生产企业都在积极进行纤维素乙醇技术的研发，中粮集团已经与拥有世界领先技术的丹麦诺维信公司建立合作伙伴关系，将于2-3年内实现纤维素乙醇的规模化生产。

　　业界人士指出，由于中粮离纤维素乙醇规模化生产还有3年时间，这几年的技术转化将成为一场严峻的考验。

(责任编辑：单秀巧)