陈淮：2007年房地产调控要继续稳政策调结构

　　“中国经济展望论坛”由北京大学中国经济研究中心、搜狐网、金融界、中信出版社共同主办，邀请众多学者、政府领导、企业家盘点2006经济，展望2007发展。以下是搜狐财经从现场发回的报道：

　　在“2006中国经济展望论坛”第九场论坛上，建设部政策研究中心主任陈淮表示，2007年的中国的房地产宏观调控应遵循六个字“稳政策、调结构。

　　陈淮：人们发现这个能源消费增长了，这个相对于住房面积的增长来说，这个是几何基数。过去是拉闸限电，最紧张得时候是夏天最热的时候，为什么？因为老百姓要用空调。从来不用空调的华南一带，现在是人都要用空调。冬天不用取暖的长江中下游地区现在都要用冷热空调。我们现在会场的房子最大的弊端就是几乎不节能、不保温。不解决这个心腹大患，我们以后的房子没有电用、没有气用了。去年的28号文件非常着重两个70%的核心因素，讨论中国的房地产市场的发展，中国的住宅建设这个是第二位的核心因素。第三位的问题是我们要面对中国和外国相区别最大的问题是农村剩余劳动力向城市转移。也就是说在这些发达国家已经完成了人口向城市聚集，这个结构已经相对稳定了。而且中国在今后20年正面对着这样一个高潮。在过去200年全世界的工业化上，过去50年中国建国以来的奋斗历史和我们改革开放以来，我们已经学会了一个非常重要的道理，农耕时代是人人种地不够吃，但是工业化的社会是种的粮食吃不了，这就是辩证法的问题，现在我们面临的是梏贱伤农的问题。因此我们怎么样应对这样的历史责任，是我们这个住房建设和城市化当中直接面对最尖锐的挑战。还不仅如此，第四位是我们要解决住房建设资源配置过程当中的公平问题，而不仅仅是总量和房价的问题。我们现在有30%的城镇居民家庭买得起房子，诸位有没有算过30%是多少？5.62亿城镇居民的30%？这个是5000万个家庭，那需要盖50亿平米。我们从1999年到2006年住房建设大跃进，每年竣工面积是5.5到5.7亿平方米。我们要解决的谁应该先享受这个有限的资源，我们让全社会的老百姓改善一轮住房，最快最快也得20年一个周期。那么每年就有5%的人群改善，谁先改善？养花、养草、养宠物的人先改善，还是住房困难的低收入群体先改善呢？这个就叫公平问题。政策干预是让那些从高档公寓搬到别墅的人群慢一点。

　　 这些才是我们2007年的时候应该认真讨论的，房价问题应当是宏观调控的指向之一。但是我们在过去几年里面如同刚才顾会长所说的，政策已经在一定程度上解决了房价总体上涨过块的问题。但是部分城市的房价还不稳定，仍然是需要政府关注的。所以中央在去年末的经济工作会和今年年初有关领导的讲话中明确指出2007年的调控政策中心是六个字稳政策、调结构。我想这六个字用在房地产市场上也完全同样适用。稳政策、调结构。我们的难度在越来越大，大在于不仅仅我们面对大多数人老百姓要求改善住房，而且全世界的房地产市场的价格在过去几年里同时在暴涨，发达国家国家的房地产总市值在过去5年里从30万亿美元上涨到70万亿美元。包括中波A股市场在内的资产价格都在爆炸去年一年A股上涨38%，远不是房价所能比拟的，同样是资产家当然给我们一个局部的调控带来了难度，我们既然坐在北大经济研究中心这样有学问的地方，我们希望用专业的眼光看待和讨论这些问题。谢谢！

(责任编辑：魏喆)