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中俄斗气 迫在眉睫

  本报特约作者 刘乾发自莫斯科

  对于目前天然气价格仅为每千立方米约1000元的中国来讲,连俄罗斯提出过的180美元都难以接受,又怎么可能接受和欧洲同样的价格呢?

  2006年12月25日,尼亚佐夫去世刚刚三天,莫斯科就对它最亲密的地缘政治伙伴——白俄罗斯再次挥动了能源大棒。

显然,土库曼扑朔迷离的局势,不仅没有影响普京这位能源巨人的决策,反而增强了他控制一切的信心。

  白俄签城下之盟

  由于两国未能在天然气价格上达成一致,“断气”再次成为俄罗斯的官方警告,白俄罗斯则威胁将禁止俄罗斯天然气过境。一时间,“战争”、“讹诈”等字眼充斥于俄罗斯各大媒体。而俄罗斯天然气的西欧用户,只能眼巴巴盼着双方谈妥,因为无论备份方案如何完善,都无法保证他们能安然度过整个冬天。

  最终,对乌克兰断气的一幕没有重演。双方最后一刻作出的妥协。12月31日晚23点58分,白俄罗斯代表团在莫斯科签署了供应天然气的合同。此时,普京正在他的新年贺辞中宣告“俄罗斯人民更坚定地面对未来”,而卢卡申科则告诉同胞“白俄罗斯面临一条复杂且布满荆棘的道路。”

  俄气总裁米勒宣布,双方达成了一份为期五年的合同。2007年,俄气将以100美元/千立方米的价格向白俄罗斯供应天然气,此后价格逐年上涨。到2011年与欧洲持平。俄气将以25亿美元的价格,收购白俄罗斯天然气运输公司一半的股份。俄罗斯天然气过境白俄罗斯的费用由目前的0.75美元/千立方米百公里上涨到1.45美元。

  尽管米勒认为,已经给白俄罗斯开出了最优惠的条件,合同对于双方来讲都非常有利。但就白俄罗斯看来,这场争斗并不公平。白俄罗斯总理西多尔斯基表示:“我们同意并且签署了一份条件对我们不利的合同。”

  俄国结束内线作战

  自从上台,普京就开始确定依靠能源重振俄罗斯强权的战略。2003年通过的俄罗斯国家能源战略纲要,一个重要的目标,就是要稳定俄罗斯在国内和国际能源市场上的地位。

  七年过去,普京的能源战略并不是纸上谈兵。在一系列果断而又明确的措施背后,俄罗斯能源对外战略的脉络已经清晰地呈现在世人面前。

  这个“外”,首先指的是近邻,即前苏联的加盟共和国。其次则是远邻,包括欧盟、中国、日本等现实和潜在的大客户。

  按照莫斯科国际关系学院教授、能源专家日兹宁的观点,近邻分为三种——能源生产国、能源进口国以及能源过境国。对于第一类国家,比如哈萨克和土库曼,俄罗斯采取了是拉拢控制的手段。土库曼同俄罗斯签署的关于俄气垄断土天然气出口至2028年这一合同,就是这种策略的具体体现。

  而对后两种国家,则是强权控制。一方面,取消曾经的优惠,在能源价格居高不下的时候大获其利,另一方面,加快收购过境国家的管线基础设施,将运输通道掌握在自己手中。在年初乌克兰被“断气”的前车之鉴下,2006年俄罗斯这一策略颇有成效。格鲁吉亚、摩尔多瓦相继“陷落”,最后一个“堡垒”——白俄罗斯的宣布妥协,意味着普京在这一环上的全面胜利。

  下一个:中国

  在搞定周边近邻之后,普京对于远邻的战略就更为明确。那就是,确保现有客户,占领新兴市场,维持能源价格,控制能源通道。

  面对能源霸主咄咄逼人的势态,欧盟已经如坐针毡。据德国《商报》的消息,欧盟主席巴罗佐将在1月10号向欧盟委员会提交关于限制能源公司垄断行为的建议,包括拆分垄断型企业、强迫出售运输管线等。很明显,这个建议就是针对俄罗斯及俄气公司的。

  对于中国来讲,俄罗斯的能源攻势同样已是迫在眉睫。尼亚佐夫逝世后,分析人士认为,俄罗斯可以凭借新总统立足未稳,以及对土天然气的垄断地位,加强对土库曼的控制。而俄罗斯在天然气价格上的强硬态度,又令人对中国进口俄天然气定价问题平添疑惑。

  俄罗斯要在2011年统一天然气出口价格,而俄天然气出口公司总裁梅德维杰夫预测,2007年上半年,对欧洲的天然气价格可能从目前的每千立方米235美元上涨到260美元。按照计划,2011年正好是中俄天然气管道西线建成之时。

  对于目前天然气价格仅为每千立方米约1000元的中国来讲,连俄罗斯提出过的180美元都难以接受,又怎么可能接受和欧洲同样的价格呢?

  据报道,目前中国国内各方正在为每立方天然气涨价0.15元而争论不休。但按照上面提供的数据,在2011年,俄罗斯天然气出口价格完全并轨到每千立方260美元的价格,这样,中国在这四年里,每平方天然气的价格必须每年上涨0.25元才能勉强和俄国人的价格“接轨”。

  (作者为莫斯科大学经济学博士,留俄学人总会秘书长)

(责任编辑:毕博)


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