相关调查显示,我国的粮食物流企业正以高于国外同行10%以上的流通成本,与之在同一市场上进行竞争。此外,铁路,交通体制改革的滞后,也使物流在运输方面遇到较大“瓶颈”。据调查,国内粮食从生产区运到销售区的流通费用,占粮食销售价格的30%到35%,而国外如加拿大则是20%到25%。
国家发改委产业经济研究所的粮食专家姜长云举例说,目前,我国稻谷、小麦、玉米和大豆等主要粮食品种,其主产区和主要消费区严重错位分布,如玉米的主产区集中于北方,而作为养殖业密集区和饲料工业发达区的玉米主消区,则主要集中于南方。同时,我国粮食库存主要集中于粮食主产区。因此,在粮食综合供给能力建设中,应该把粮食综合流通能力特别是粮食物流体系建设,放在更重要地位。
粮食供求出现结构失衡
近年来,我国粮食供求处于“紧平衡”,供应没有问题,但市场却令人眼花缭乱。玉米价格持续上涨,小麦价格持续低迷,水稻价格却长期稳定在最低收购价上下;而同为水稻,北方的粳稻价格持续走强,供不应求,但南方籼稻价格持续下跌,“粳强籼弱”;籼稻各品种差异也很大,优质稻备受青睐,常规稻少人问津;籼稻年份待遇也明显不同,2005年还是国有粮食企业独家收购,面临库存压力,2006年一上市却出现了激烈的“抢粮”局面。
对此,姜长云分析认为,结构问题已成为影响我国粮食供求平衡的主要问题。品种性、区域性的粮食供求结构失衡,越来越成为粮食供求失衡的主要特征。
大连商品交易所副总经理郭晓利说,从整体上看,当前影响我国粮食供求的突出问题是结构性矛盾。一是年际间粮食需求增长与产量变动矛盾较大,“卖粮难”、“买粮难”交替出现;二是粮食生产重心北移,区域间粮食供求矛盾加剧;三是粮食品种结构上的矛盾越来越突出。其基本变化趋势是,在粮食总产量中,稻谷比重下降,小麦基本稳定,玉米比重提高。而从消费结构看,我国居民对大米尤其是优质大米的需求量比较大,仍将稳定增长。
郭晓利说,在粮食市场不发达和宏观调控 不完善的情况下,局部性、结构性的供求矛盾可能会演变为全国性的粮食市场波动。
(责任编辑:毕博)
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