远山
作为一个统计指标，人均GDP向来备受关注。
统计口径之争
上月21日，广州市市长张广宁公开表示，2006年广州市GDP总量将超过6000亿元，按户籍人口计算，人均GDP达1万美元。
1月4日，本报刊发《人均GDP突破1万美元 广州率先“发达”》，报道了上述消息。
随后，广州的这一数据引来多方议论，争论集中在计算人均GDP为何按照户籍人口计算，而不是按照常住人口计算。
广州市统计局随后作出回应，在接受《南方日报》采访时称：“广州市人均GDP过万美元”的提法并不确切，按照户籍人口广州市2006年人均GDP确实超过了10000美元，但按照常住人口计算，2006年广州市人均GDP应为7800美元。
《南方日报》的报道称：“尽管‘穗成为内地首个人均GDP过万美元的城市’这个提法并不确切，但按户籍人口计算，2006年广州的人均GDP的确将超过10000美元。
1月10日，据《广州日报》报道，广州市统计局正式发布消息，按照两种口径公布了2006年广州市人均GDP，按户籍人口计算人均GDP超过10000美元，按常住人口计算人均GDP约为7800美元。
专家：按户籍人口计算
不具备实际意义
问题不仅仅在于统计口径的不同，“‘按户籍人口计算人均GDP’实际上是个伪命题。”广东省社科院科研处处长丁力对《第一财经日报》表示。
在经济学的定义中：GDP是一个国家或地区在一定时期内所有常住单位生产经营活动的全部最终产品和劳务价值的总和。也就是说，在一个国家或地区的“境内”，所有的“常住单位”生产或创造的“增加值”——无论是外国人或是本国人生产或创造的——均计入这个国家或地区的GDP。
广州市社科院一位专家表示，一地区GDP计算时本身就已经计入了全部常住人口包括外来人口经济活动的最终成果，在当前的情形下，沿海等外来人口较多的地区“按照户籍人口计算人均GDP”的做法，实际上是把所有人创造的最终成果均摊到部分人头上。”
丁力表示，这个问题在沿海地区比较突出，按照户籍人口计算人均GDP是国内统计工作在特定的时期和阶段形成的做法。改革开放之前，中国实行严格的户籍制度，国内几乎没有什么大规模的人口流动，也不存在民工的问题，一地区的GDP基本上是本地户籍人口创造的，所以按户籍人口计算人均GDP也不会有什么问题。
但随着改革开放沿海经济的发展和民工潮的出现，在沿海地区按照户籍人口计算人均GDP已经不具备实际意义。
难舍“户籍人口计算”
按照国家统计局的部署，在度过了2004年和2005年两年的过渡期后，“按照户籍人口计算人均GDP”这样的字眼就不应该再出现了。
但实际情况是，一些地区仍公布“按户籍人口计算人均GDP”的数据。
南方某市统计局有关人士向《第一财经日报》表示，在此前该局提交该市高层的统计数据中，关于人均GDP的描述为“该市2006年经济总量超过××××亿元，按户籍人口计算人均GDP超过××××美元，按照常住人口计算人均GDP超过××××美元”。但最后公布时一句被删去。
深圳市有关方面曾对外公布，深圳将按照580万的数据计算常住人口的人均GDP。而根据广东省统计局2005年1%人口抽样调查数据公报显示，深圳市常住人口应为827.75万人。
丁力说，计算常住人口往往比较困难，一般有三种不同的指标，一为时点人口，即在某个特定的时间该地区所有的人口，大部分专家估计深圳和广州应该都超过了千万；第二种为正规的常住人口，即长期居住人口，专家估计广深两市大概在七八百万左右，第三种即为计算人均GDP的常住人口，深圳计算人均GDP人口时采用的数据为580万。
“我们搞不懂这个数据是从何而来的，”丁力表示，“估计是户籍人口加上领了暂住证的人口。”
记者试图从深圳有关方面求证，但是相关部门拒绝了采访。
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人均GDP统计口径的两年过渡期
2004年初，国家统计局要求，要改进地区人均GDP的计算方法，各地区要统一使用人口统计中的常住人口计算人均GDP，并对历史数据作同口径调整。
时任国家统计局长的李德水在国务院新闻办举行的记者招待会上表示，随着地区间人口流动日趋频繁，一个地区的户籍人口与常住人口之间的差距越来越大。如果仍采用户籍人口计算人均GDP，难以客观反映一个地区的实际情况，也影响了地区人均GDP的可比性和准确性。
李德水表示，过去采用户籍人口计算人均GDP的地区，作为过渡性措施，可在两年内同时计算两种口径的人均GDP，两年后取消按户籍人口计算。
据《南方都市报》1月5日报道，广州市统计局有关人士也证实，2006年人均GDP的统计方法可能与往年不同。“以前是地区生产总值除以户籍人口数，2006年则可能更改为：地区生产总值除以常住人口数。”
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(责任编辑：悲风)
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