追踪建设部废止“90平米设计要点” 专家担心“一刀切”恐难全国推行

    本报记者 费杨生 北京报道

    仅公示一天便被废止的《90平米以下住宅设计要点(征求意见稿)》在全国范围内引起争议。争论点主要集中在：是坚守90平米的调控底线,还是应该避免“一刀切”。

    截至昨日,焦点房地产网关于此次事件的网上调查显示,认为全国统一执行90平米标准是“科学的”比例为51%；不赞同设计要点放大住宅面积的比例占68%。此外,认为90平米政策将在实际操作中走样或出现变通做法的比例达63%。

    该设计要点之所以被闪电否决,主要原因在于其设定了一个能放大住房建筑面积的“修正系数”。该系数的“是”与“非”引起业内人士的激烈讨论。

    一位设计组的专家透露,90平米政策在全国推行有一定难度,设定该“修正系数”实际上是为了解决这些困难。他解释说,影响90平米的套型建筑面积有颇多因素,比如：多层、中高层与高层；板楼与塔楼等不同的住宅形式,住宅的实际面积大小会有较大差异。一般而言,高层建筑因为走廊、电梯等公摊面积较大,住宅实际面积有可能达不到90平米。据他介绍,高层、低层建筑的住宅实际面积相差约为5-8平米；板楼和塔楼也有5-8平米的差别。此外,北方住宅与南方住宅会因墙壁厚度不同而有3-4平米的差别。

    这位专家说,“修正系数的设定并不是为了扩大住宅面积,而是为了公平。也就是同一地区不同楼层住户的公平；不同气候地区住户的公平。也是为了推广中小户型住宅的开发。”

    但这个为建筑设计师们所看重的“修正系数”立即被建设部废止了。建设部的担心是,这与中央设定的“90平米”底线有很大出入,如果“因地制宜”了,则很难避免各地以各种理由来变相放大90平米的限制。

    上述专家认为,90平米的政策实际上是全国一个标准,这种“一刀切”的做法可能不利于住宅产业化,也不利于调控政策的落实。

    就在设计要点被废止的第二天,建设部在天津召开专家会议再议“90平米”,与会专家仍对“一刀切”的做法表示了质疑。一是楼层高低与南北差异会导致住宅实际面积的差异,造成住户的不公平；二是住宅设计将面临巨大挑战,难免产生大量的建筑垃圾。三是高层建筑的发展将受到影响。但网上调查出现了与专家不同的种种声音。

    业内人士分析,在房价高企的当下,人们更担心的是调控政策落不到实处,担心地方政府在执行中“走样”。这种舆论压力也是设计要点被迅速废止的主要原因。