韩国为外国人大建赌场

　　本报驻韩国特约记者　詹德斌　本报特约记者 谢 坚

　　虽然韩国政府不遗余力地打击韩国人沉迷赌博的恶习，禁止投机性的赌博游戏，但却想方设法开设更多的赌场，专门为外国人赌博“提供服务”。韩国人一旦进入外国人专用赌场被发现，将被处以高额罚款。

　　韩国的外国人专用赌场主要集中在几个特定城市。以首都首尔为例，2006年以前，来首尔赌博的人数基本维持在年均33万人次左右，但去年一下猛增至70万人次。2006年1月27日，由韩国旅游发展局子公司韩国娱乐休闲(株)成立的七乐赌城隆重开业。这家国营赌场开业之初预计第一年的收入只有640亿韩元，但实际收入却高达1200亿韩元。韩国信永证券公司研究员韩胜浩分析说：“2002—2005年，首尔的外国人专用赌场的市场增加率是4.2%。但是自2006年引入了竞争机制后，预计此后的３年年均增长可以达到16.8%。”

　　2004年时，韩国首尔、釜山、仁川、庆州、雪岳等地各有一处外国人专用赌场，济州道有8处，加起来共有13处。2006年初，韩国政府举行国务会议通过了《观光振兴法》修订案，决定所有市、道的特一级酒店和国际会议设施，都可以开办外国人专用赌场。七乐赌场就是在这个时候进军首尔赌场业，并在首尔和釜山连开3家新店，从而打破了华克山庄娱乐场在首尔38年的垄断局面，带动了赌博市场的飞速发展。

　　韩国以政府出面打造赌博业，主要是为了吸引外国游客、培育旅游产业及改善旅游收支，同时也保持各市、道之间的平衡发展。韩国认为，澳门的工作岗位大幅增加，人均收入能够超过香港，都是因为澳门把赌场当作博彩业加以扶植。由于澳门在2002年打破了40年的垄断引进竞争机制，仅用了４年时间，澳门的赌业规模就达到了与美国拉斯韦加斯相媲美的水平。

　　据韩国庆熙大学教授李忠基分析，赌客一人所花的钱等于出口76件半导体、4台彩电的效益。若吸引11名外国赌客则等于出口一辆汽车。创造工作岗位的效果也相当可观。赌城的每一张赌桌至少需要3—4名服务员，还有提供饮料的服务人员等。由于一年365天每天3班制，因此赌博被称为“劳动密集”程度最高的产业。七乐赌城开业时仅正式员工就一次录用了1400多名。

　　韩国认为，中国内地和日本都将赌博纳入“投机性产业”而不允许在本国运营，因此地处中日之间的韩国可谓“赌城圣地”。特别是近年来，手头宽裕的中国人越来越多。在韩国各大赌场，中国游客都呈上升趋势。《环球时报》记者曾去首尔最豪华的饭店华克山庄进行过暗访，发现那里的赌场有不少操着各种方言的中国赌客，场内各种赌博活动的说明书也都有中文版，连韩国籍的服务人员也会用简单的汉语跟你交流。可见，中国游客已经成为韩国赌场的重要客源。据韩国预测，去年去华克山庄娱乐场的外国人中，中国人和日本人各占33%，而中国人今年有望达到40%。一家赌场的营业部长说：“中国赌客一旦赌起来，比日本人还要玩得大。”▲

(责任编辑：悲风)