汪光焘：通过税收政策引导住房合理消费

    □综合新华社电

    建设部部长汪光焘23日表示,将全力扭转当前住宅供应与消费中的“贪大求阔”现象,通过“有区别的税收政策”等遏制盲目消费。

    汪光焘是在23日召开的全国建设工作会议上作这一表示的。此前,建设部一位负责人在一次活动中表示,有关方面正考虑在住房保有环节征税,以防止“大户型”住房蔓延的情况。

    引导居民适度消费

    “我国人口众多,土地、能源、资源都很紧张,人均占有量极低,而城镇化快速发展和人民生活改善带来了较大的住房需求,决定了我国不能占用大量土地,消耗大量钢材、淡水和能源建设住宅,住房消费模式不能维持现状。”汪光焘说。

    根据有关部门此前提供的调研数据,我国40个重点城市住宅平均套型面积为113平方米,其中16个城市超过120平方米,而北京待售住宅的平均套型面积已达143.9平方米。

    汪光焘表示,必须坚决扭转近几年来90平方米以下套型供应量占比不足20％的现实状况,制止部分企业追逐自身商业利益,片面供应“大户型”、哄抬房价的行为。通过不断完善金融税收政策,支持合理消费,遏制不顾资源、环境的盲目消费。同时,积极发展二手房市场和租赁市场,引导居民适度、梯次消费。

    “90平方米占70%”不得有折扣

    针对当前商品住房供应结构性矛盾依然突出的情况,汪光焘表示,套型建筑面积90平方米以下的新建住房面积占年度住房开发总面积70％以上的结构比例要求不得有“丝毫折扣”。各级城市要把新建住房套型结构比例分解到区域,落实到具体地块、项目。

    据悉,6月份,建设部将会同有关方面,对各地新建住房套型结构比例要求的落实情况进行年度考核。

    在23日召开的全国建设工作会议上,汪光焘表示,房地产市场调控尽管取得了一定成效,但一些突出问题仍未得到根本性解决,包括：商品住房供应结构性矛盾依然突出；部分城市房价上涨仍然较快；部分地区住房保障制度建设滞后等。

    “从目前情况看,国内房地产市场中存在部分地方政府过分依赖房地产增加财政收入、忽视解决困难群众住房等问题,因此在充分发挥市场机制作用的同时,更要注重运用经济、法律和必要的行政手段加以合理引导和调控。”汪光焘说。

    根据有关部门最新公布的数据,2006年12月份,全国70个大中城市新建商品住房销售价格同比上涨6.3％,增幅比上年同期回落0.8个百分点。2006年,全国房地产开发投资同比增长21.8％,低于同期城镇固定资产投资增幅2.2个百分点。新开工商品住房项目中90平方米以下套型所占比重明显提高。

    汪光焘透露,2007年将重点落实普通商品住房、经济适用住房、廉租住房建设计划,满足普通居民合理住房需求。针对当前房地产市场中存在的问题,将立足近期政策和长远政策结合,坚持政策的稳定性和连续性,适时适度进行微调。

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    存量房交易将建结算专用账户

    □本报记者 于兵兵

    日前,建设部和中国人民银行联合发布《关于加强房地产经纪管理规范交易结算资金账户管理有关问题的通知》(下称《通知》),除规定房地产经纪机构不得有隐瞒交易信息、赚取出租或出售差价等行为外,还要求建立存量房交易结算资金管理制度,方式之一是发展交易保证机构,专门从事交易资金监管。

    《通知》表示,可发展交易保证机构,专门从事交易资金监管。交易保证机构不得从事经纪业务。

    易居研究院上海机构副总经理于丹丹认为,如果交易保证机构是政府主导的非营利项目,则政府支出成本巨大,而如果交易保证机构是类似担保公司的营利性质,则可能导致交易客户的流失。

    根据《通知》精神,交易结算资金的存储和划转均应通过交易结算资金专用存款账户进行,房地产经纪机构、交易保证机构不得通过客户交易结算资金专用存款账户以外的其他银行结算账户代收代付交易资金。房产买方应将资金存入或转入客户交易结算资金专用存款账户下的子账户,交易完成后,通过转账的方式划入房产卖方的个人银行结算账户。

    “这一政策对已经采用交易结算专用账户的品牌中介影响不大,而一些中小中介机构因为企业公信力有限,可能会遇到客户和监管机构强制性要求采用交易结算资金专用账户的情况。”于丹丹表示。

    发改委：保持房地产调控政策稳定性和连续性

    国家发展和改革委员会秘书长韩永文23日表示,目前房地产市场调控取得了一些初步成效,但房地产市场还存在问题。应该保持政策的稳定性和连续性,重点抓好已出台措施的贯彻落实。

    韩永文在中国政府网在线访谈时说,目前,部分城市房价仍然偏高,涨幅较快,如北京、福州、深圳、厦门；中低价位、中小套型、普通商品住房作为市场供应主体地位还未建立；房地产市场调控手段不够完善。

    韩永文认为,房地产市场调控的核心问题是要研究如何规范房地产市场秩序,促进房地产市场健康发展；在保障住房供应上,重点是围绕如何保证中低收入群体住房供应和稳定房价。

    “加强房地产市场调控,关键问题还是如何进一步统一思想,提高认识,加大各级政府对国务院政策措施的认识和理解,加大贯彻落实政策的自觉性。”韩永文强调。

    “从深化改革中寻找房地产市场调控的路子和办法,从根本上研究完善住房制度。”韩永文说,要正确处理住房市场调节与社会保障的关系,在坚持市场化改革基本方向的前提下,明确政府责任,切实保障低收入家庭住房。

    (据新华社电)