本报北京1月24日电(记者郭永刚)国家税务总局局长谢旭人今天在国务院新闻办新闻发布会上表示,税收增速和国内生产总值(GDP )增速不能简单对比,因为两者结构、计算方法等存在很大不同。
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国税总局提供的数据显示,2006年,全国共入库税款37636亿元,增长21.9%,增收6770亿元。而2006年国内生产总值预计将增长10.5%。
“总的税收收入由十多个税 种组成,不同的税种有不同的税基。GDP的构成也很复杂,所以两者不能简单类比。”谢旭人说。
他解释,税收增幅远高于GDP增幅,有多方面的原因。
首先是价格因素和统计口径差异的影响。谢旭人说,税收是按照现价计算的,而国家统计局公布的GDP增长率按不变价计算。2006年GDP按照不变价预计增长10.5%,如果考虑价格因素,增速将达12.6%,这就与税收增幅的差距缩小了两个多百分点。
其次,税收收入的结构与GDP的结构有差异。GDP增加值由一、二、三产业增加值组成,通常第一产业增加值较低,而二、三产业增加值远远高于总的GDP增长。国家税收主要来自第二产业和第三产业。
第三个造成GDP增速差异和税收增长差异的因素是外贸进出口。“外贸进出口对GDP增长的影响和对税收增长的影响是完全不同的。”谢旭人说,一般外贸进口对GDP是减项,出口对GDP是加项。对税收来说,进口也是加项。就是说,进口越多,进口环节的税越多,但对GDP统计的时候减少得越多。这样一来一往,税收收入增长自然比GDP增长更高一点。
谢旭人说,近年来税务部门加强税源监控,减少税收流失,同时大量清缴历史上的陈欠。这也是近年来我国税收收入增长会高于GDP增长的很重要的原因。
(责任编辑:铭心)
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