谢伏瞻：2006年中国节能目标“很可能”未完成

　　新华网北京1月25日电（记者安蓓　刘铮）国家统计局局长谢伏瞻(谢伏瞻新闻,谢伏瞻说吧)25日说，2006年中国“很可能”未完成单位GDP 能耗下降4％的目标。

　　这是中国统计部门官员首次公开作出这样的表述。

　　谢伏瞻于国务院新闻办召开的发布会上说，从2006年第三季度起，中国单位GDP能耗出现了三年来的首次下降。他并未公布单位GDP能耗的具体数据。

　　但他表示，尽管去年节能目标很难实现，但能够出现能耗指标的由升转降，这是一个“非常积极的信号”。

　　中国政府在“十一五”规划纲要中提出2010年单位GDP能耗比“十五”末降低20％的约束性指标。分解到五年间，意味着每年单位GDP能耗平均下降4．4％。作为“十一五”的开局之年，2006年的预期目标是下降4％。

　　国家统计局此前发布的数据显示，2006年上半年，中国单位GDP能耗不降反升，同比上升0．8％。

　　国家发展和改革委员会秘书长韩永文23日曾表示，由于产业结构调整 不能一蹴而就，节能环保措施见效要有一个过程，各种政策支撑条件还不到位等多方面原因，2006年中国节能目标的实现与原来的预期“有一定的差距”。

　　发展改革委能源研究所研究员周大地指出，在2006年中国经济继续保持较快增长的前提下，使连续几年上升的单位GDP能耗突然出现“急转弯”难度很大。

　　周大地认为，中国能源问题的根本解决还要从宏观经济层面上做文章。从调整产业结构入手，推动经济增长方式的转变。

　　“现在看来，速度至上仍然是一些地方政府追求的目标。这一观念必须发生根本转变，”他说。

　　近两年来，中国政府为促进节能减排目标的实现采取了一系列重要措施，包括价格、税收制度的研究和改革，调整高耗能落后产能，调整资源性产品出口退税政策等。

　　中国政府于2006年开始实施单位GDP能耗指标公报制度，并将能耗降低指标分解到各省（区、市），与各地和主要企业分别签订了节能目标责任书。

　　发展改革委有关负责人此前表示，2007年节能减排目标能否完成仍面临严峻考验，这直接关系到“十一五”规划节能目标的实现。

　　谢伏瞻预计，随着财政、税收、价格政策的实施和对能源产业发展投入的增加，产业结构调整步伐的加快，未来几年节能降耗的成效将会更加明显。

(责任编辑：马明超)