不降价联盟说明调控只差临门一脚

    □周迪

    近日,一份名为《关于及时调整控制地产风险联盟商会宣言》的“机密文件”惊现网站,共计有42家上海房地产企业签署了这份宣言。

根据宣言内容,加盟开发商承诺在2008年12月1日前不仅不调低房屋销售价格,还需要以每月2%-4%的比例上调房屋销售价格。同时,每个签约企业需要交纳126万元的风险金,违约者或将被扣除这笔资金。

    《上海证券报》的这篇报道引起了社会各界的密切关注。有人怀疑它的真实性,有人批评开发商对抗中央宏观调控政策,有人则替开发商们“鸣冤”。然而,放下此次“不降价联盟”的真实性暂且不提,开发商们对不降价的利益诉求冲动至少是真实存在的。

    开发商的密谋不降价的做法并非第一次被披露出来。早在2005年7月12日,新华社的一篇发自上海的报道就披露：上海的大开发商们在5月中旬的一天聚了一次,名义上是形势分析会,事实上最终达成的“共识”是不降价,“都要挺着,圈子里就这么定了。”面对系列楼市调控,开发商们“在短暂的沉默后,表面上开始附和,大谈调控的目的已经达到；暗地里却在力挺房价,认为熬过3到6个月后,就会‘昨日重现’。”事实证明,开发商密谋不降价的努力,最终使“国八条”未能发挥明显效果,房价继续上涨。

    今年1月21日,据《21世纪经济报道》披露,在国家税务总局发布通知,要求从2月1日起正式向房地产开发企业清算土地增值税后,上海一些大型房地产开发商曾经秘密碰过一次面,“准备联合起来给市里主要领导‘上书’,希望能考虑一下企业的生存问题。”

    每当有对自己“不利”的政策出台,开发商们总会本能地想到“联合”,如果说这仅仅是为了防止房价崩盘而作出的本能反应,尚可令人理解。问题是,在国家连续出台调控政策的大背景下,这些开发商不仅守着巨额暴利不松手,反而要求“以每月2%-4%的比例上调房屋销售价格”,这种恶劣的做法不仅是在与中央宏观调控政策相对抗,也是在与基本的经济规律相抗衡———房价经过数年的大幅度持续上涨已有调整的要求。

    事实上,开发商获取的利润已经非常丰厚。最近六、七年来,房价一直保持高速上涨,有些地方的房价已经涨了好几倍。开发商们始终辩解说自己的利润率很低,但是,土地增值税一清算,开发商们惊恐的表现立即将其高利润率的一面暴露了出来。习惯了享受高利润的开发商们,显然还不习惯于承担社会责任,这或许是他们结成“不降价联盟”对抗调控的根本原因。

    但是,与“国八条”后的密谋相比,上海开发商的这次所谓“不降价联盟”很难真正如愿以偿。一个最简单的对比是,2005年的那次密谋,他们成功保持了房价的坚挺,而“国六条”之后,上海房价增速已经明显放缓,即便从正常的经济规律来看,房价的调整也在所难免。

    这同时也说明,房市调控已经到了非常关键的时候,能否达到调控目的,就差临门一脚,只要这一脚射得准、射得狠,房市调控政策必然能够取得明显效果。还需要强调的是,《中华人民共和国价格法》第14条明确规定：经营者不得“相互串通,操纵市场价格,损害其他经营者或者消费者的合法权益”。如果开发商们以结成“不降价联盟”的方式维持高房价,很容易触犯法律。