新闻晚报：单向收费将全国推行

　　　近日，中国联通广东分公司宣布，从2月1日起，“世界风”等三大品牌陆续推出手机接听免费套餐；广

　　东移动的单向收费方案也在报批中。对此，信息产业部有关负责人表示，在条件成熟的地方，运营商逐步实施手机单向收费，已经成为发展趋势。

　　政府将“不管下限、只管上限”

　　在广东之前，上海、天津等部分省市的移动和联通都已经推出了“10元以下包月接听”的准单向收费。这位负责人说，深化电信资费 管理方式改革，逐步完善在政府宏观调控 下主要由市场形成价格的机制是资费改革方向。手机单向收费就是多年来资费改革的重要成果。

　　记者了解到，2007年我国还将研究制定电信资费上限管理评估方案和程序。“不管下限、只管上限”的上限管理，是政府为维护消费者利益，防止电信运营企业联手制定较高电信资费的一种监管政策。在此资费管理模式下，电信价格将在政府制定的最高定价之下，由市场形成。

　　信息产业部表示，在电信资费方面，还要健全和完善信息服务收费监管的长效机制。继续整顿和规范市场价格竞争秩序，对于电信企业以排挤竞争对手为目的的各种不正当价格竞争行为，坚决予以制止；对于侵害消费者合法权益的各类资费违规行为，要依法严肃查处。

　　【各地措施】

　　广东：移动联通先后单向收费

　　□据南方都市报报道

　　手机单向收费势不可挡。1月28日，广东联通宣布全线实行单向收费，从2月1日起，广东联通旗下世界风、如意通、新势力等品牌将陆续推出“接听免费”的资费套餐。

　　上周，广东移动的全球通品牌已经正式启动“被叫免费”的新资费方案，并将于2月份在全省实施，从而实质性地触及了“单向收费”。更重要的是，“单向收费”终于获得了政府监管部门的首肯，手机运营商大张旗鼓地实施单向收费已不存在任何政策障碍。

　　广东联通表示，如意万众卡目前已经实现了接听免费，而从2月1日起，其余品牌也将陆续实现“接听免费”形式的单向收费。同时，联通将坚持“比其他运营商定价低10％的规定”，在实施单向收费的同时降低资费标准，惠及全体用户。

　　据了解，如意通品牌推出的资费方案除了“接听免费”外，还实行“零月租”，本地拨打市话和17911国内长途均为0.39元/分钟。届时，如意通将成为电信市场上唯一既单向收费又免月租的预付费卡。

　　北京：移动下周有望单向收费

　　□据北京青年报报道

　　昨天记者从北京移动内部人士处得到证实，北京移动免接听费的“畅听99套餐”基本上已得到监管部门的准许。该人士肯定的告诉记者，从2月1日开始有关新套餐的资费标准将在平面媒体上刊发广告，从2月8日开始，北京的市民就可以到营业厅去办理新的套餐了。

　　据悉，该套餐资费标准和以前的传闻一致。而一旦实行该套餐，则意味着北京移动的用户将首次享受到套餐内的“单向收费”政策。这是北京移动资费上的一次重大突破。

　　此前有消息表示，“北京移动免接听费的‘畅听99套餐’获批后，北京移动旗下的全球通用户将都能享受到免费接听的“单向收费”新低资费。据悉，新资费分为4档，分别为99元、139元、199元、299元四种，其中用户在使用上述套餐时，接听电话将完全免费，而套餐内的主叫通话资费最低则仅为0.15元/分钟，同时国内IP长途资费则为0.1元/分钟。

　　【新闻回顾】

　　单向收费：十年艰辛路

　　□据市场报报道

　　1997年5月，原邮电部拟订的单向收费方案上报国家计委后由于各种因素而搁浅。

　　1998年5月，信息产业部正式对外宣称手机单向收费的可行性方案尚在研究之中。

　　2001年年底，单向收费传言引发港股电信股市值巨额蒸发。信产部部长吴基传在香港股市救市时表示，中国在今明两年不实行手机单向收费。这一风波被称为“吴基传金口救市，一句话值1400亿港币”。

　　2002年5月，信产部部长吴基传在APEC第五次电信部长会议上表示，单向收费的论证从未被搁置过，仍在论证之中，并没有完结。

　　2003年1月，信息产业部新闻处处长王立建表示，手机年内单向收费不可行。

　　2004年7月1日，信产部和发改委联合颁布《关于进一步加强电信资费监管工作有关事项的通知》，剿杀价格战，单向收费、按秒计费等降价方式短期内不可能实现。

　　2005年9月，信产部《关于调整部分电信业务资费管理方式的通知》出台，电信资费实行上限管理，手机单向收费仍受限。

　　2006年5月，信产部发言人王立建称，从5月起，中国移动北京地区手机资费开始下调。其中，被叫套餐接近单向收费。

(责任编辑：马明超)