湖北今年新增21亿为农村义务教育买单

　　虽然离2007年春季开学为时尚早，但早在元月11日，省政府就召开农村基础教育工作会议，宣布全面启动湖北省农村义务教育经费保障机制改革：今春开学起，免收农村小学生、初中生学杂费，孩子们背起书包，交一点书本费就可以读书了。

　　元月25日，在全国规范教育收费电视电话会上，湖北省介绍了实施新机制的具体安排，次日本报详细报道了收费标准：小学贫困生最低只交5元就可以读书。

　　昨日，湖北省农村义务教育经费保障机制改革领导小组办公室，向农村义务教育阶段学生家长发出公开信，报告喜讯：现在，农民种田不交税，孩子上学又不交费了！省财政厅、省教育厅联合召开新闻发布会透露，2007年，中央财政和湖北省地方财政将为这项改革新增投入21亿元。

　　一扇“免费读书”之门即将在荆楚乡村打开……

　　中央、省里“拿大头”，县市区负担小

　　据省财政厅介绍,此次改革，湖北省共需新增投入资金21.09亿元。这么多钱，地方财政尤其是省内一些较为贫困的地市县，能够负担得起吗？

　　对此，省财政厅有关人士介绍，此次由财政“代掏”的学杂费等，均由中央与地方（地方指省、市、县三级）分担，中央和省占了大头。

　　其中，针对恩施州8县市，比照西部政策，按中央与地方8：2比例分担。省内其它县市区，按6：4比例分担。“只有‘一补’即贫困寄宿学生生活补助，由县（市、区）承担。”

　　据介绍，这21.09亿元中，中央为此将承担12.49亿元，省级财政承担8.08亿元。其中，省级财政负担的，占了全省地方应承担总量的94%。“中央、省里拿了大头，地市县不用拿太多的钱”。

　　据测算，今年，湖北省市级财政仅需承担757万元，县级(市、区、农场)财政承担4403万元。“全省约有72个县市，减去29个贫困县，平均下来，一个大点的县市，一年顶多只需拿60-100万元”。

　　此外，前些年，湖北省开始实行对地方财政返还制度。去年仅税费改革全省返还地方的金额达23亿元，大大提高了县、市、区的财力，“负担这些费用，问题不大。”

　　据了解，目前，属省级财政承担的8.08亿元资金，已全部列入省级教育部门预算，省以下财政也已按分担比例算好账，并将这块经费纳入了2007年预算。

　　为确保春季开学时学校正常运转，省财政国库已于1月26日将中央和省春季免杂费资金及公用经费补助共7.7亿元（其中杂费约7亿）拨付到各县（市、区）财政国库特设专户，同时规定，各县（市、区）财政局必须在春季开学前将省预拨的改革资金全部挂到国库支付网上，让每个乡镇中小学校中心核算点知道有多少预算资金，可按月按计划申报用款计划。 （完）（记者王予 实习生张龙桥）

(责任编辑：马明超)