银行系租赁公司放行 新政打破旧有格局

　　本报实习记者 肖潇 北京报道

　　昨天，商业银行如愿以偿地可以开设自己的金融租赁公司了，不再需要通过迂回方式开展融资租赁业务了。

　　银监会新修订的《金融租赁公司管理办法》开始实施，新办法打破了旧有利益格局，为银行作为主要出资人发起设立金融租赁公司开了“绿灯”；允许租赁公司设立分支机构；准入门槛由5亿元降至1亿元；资本充足率由10％降至8％。

　　银监会非银部官员表示，此次政策修改就是想大力发展租赁业，对于租赁业来说是比较大的利好。

　　银行系租赁公司解禁

　　2月中旬，中国光大银行曾向监管部门申请组建金融租赁公司。此外，有消息说，还有多家中资银行正在摩拳擦掌，拟在监管部门3月份开放金融租赁业务时进军这一领域。

　　1999年，融资租赁业务因银行债务问题进入萧条时期，租赁公司并没有真正专注于自身的业务，乱投资、炒股票、炒房地产 和高息揽存等违规业务都有涉及。因而，政府要求银行退出金融租赁业。从那时起，融资租赁成为银行业可望而不可及的领域。

　　这些年来，境内商业银行只能通过保理业务的方式，开办融资租赁业务，即经银监会批准，金融租赁公司可向商业银行转让企业应收的租赁款，也就是转让应收债权。

　　此次修改稿中，在中国境内外注册的商业银行，可以成为金融租赁公司首选的主要出资人；在中国境内外注册的租赁公司、制造厂商类大型企业及银监会认可的其他金融机构，也可以成为主要出资人。

　　“以前做融资租赁业务，想购设备的公司找租赁公司，租赁公司再找银行贷款，中间隔着一层，融资效率比较低，银行做租赁业务还要评估租赁公司的信用状况。”中行一位人士表示，现在放开就方便了，对银行业混业经营、增加盈利空间也有好处，符合多元化经营趋势。但是他也担忧会存在风险问题，银行有兴趣，却不敢贸然大面积铺开，毕竟受经验、人才所限而存在一定风险。

　　中央财经大学教授史建平认为，监控风险并不是卡死。作为融资渠道，租赁这种方式有利于解决中小企业的融资难问题。买设备投入很大，银行不敢贷这么多钱给中小企业，但如果采用融资租赁的方式，设备的所有权在银行，风险就会减小很多。另外，银行也掌握企业的信用信息，做融资租赁更有优势。

　　租赁公司管制放松

　　对于《金融租赁管理办法》的新改变，社科院专家王松奇表示赞许，“放开设分支机构的限制和降低资本充足率，都是旨在放宽管制。现在市场比较成熟，微观主体自己会控制风险，不会拿自己公司的生死存亡开玩笑。”

　　王松奇认为，设立分公司，利用总公司影响力吸收当地业务，有利于公司业务拓展，做大做强。

　　史建平也表示，以前政策限制过死，应该适时松松绑，放宽管制。

　　除了准许开设分支机构之外，在此次修改中，单一客户集中度由15％上升到30％，提升了一倍之多；准入门槛由5亿元下调至1亿元，门槛大为降低。深圳金融租赁公司的负责人表示，原来单一客户集中度只有15％，这一比例确实有点小，做飞机的融资租赁，一架飞机就超出了这个额度，30％的比例就好多了。他表示，放宽这个限制对于开展业务有很大好处，对优质客户的租赁比例会增加。

　　对于门槛的降低，王松奇表示，放宽管制降低注册资本金，更多的竞争者可以进入租赁行业，增加竞争。门槛高也没意义，虚假资本很难分辨，相信风险问题市场自身可以解决。（中证网）