两会代表热议房地产 楼市调控还有“三大战役”

　　2005年的房地产 市场因为宏观调控而显得格外引人注目。一年过去了，涨幅过快的房价是否能稳住，中低收入者能否买到合适的住房，百姓是否还在遭遇面积缩水、虚假广告之苦，成了出席两会 的代表委员们热议的话题，大家认为，楼市调控还将遭遇“三大战役”。

　　第一战：把涨幅过快的房价稳起来

　　“国家对房地产市场的宏观调控，老百姓都看在眼里，出台了那么多的政策。从公布的数据看，过快的涨幅得到了控制，但是具体到个别城市，房价涨得还不慢啊！”全国人大代表李志斌说。

　　来自建设部的资料显示，深圳、广州2005年商品住房平均销售价格同比增长17．38％和10．7％；北京市房地产交易信息网的数据显示2005年北京期房价格增幅达20．1％。

　　代表委员们认为，要让虚高的房价回归理性，还面临许多挑战。一些委员说：“由于股票、证券、期货等投资需求下降，目前房地产市场仍然是投资热点，一些城市因拆迁、建设引发被动性住房需求扩张的可能性依然较高。”

　　代表委员们纷纷为抑制房价出谋划策，有的说要加大中低价位的商品房的供应，有的说要打击囤积房源、哄抬房价的行为。

　　全国政协委员、山东经济学院房地产经济研究所所长郭松海建议开征不动产闲置税，他说：“希望能够达到的目的之一，就是抑制房价，挤压房地产的泡沫。”

　　第二战：把比例失衡的结构扭过来

　　来自国家统计局的一组数据显示：2005年经济适用住房完成投资同比下降6．8％，占房地产开发投资的比重仅为3．59％，比2004年又下降了1．01个百分点。“在2005年国家提出调整住房供应结构的背景下，还是这样一种状况，的确发人深思啊！”不少代表委员发出这样的感慨。

　　而国家发展和改革委员会在其公布的《2005年房地产调控的成效》一文中更是措辞严厉地指出：去年的房地产调控并未从根本上解决住房结构性矛盾问题，“这是楼市的最不健康因素”。

　　为什么会出现这样的状况呢？郭松海委员分析说：“调控住房供应结构是个棘手的问题。一方面是广大中低收入百姓这个庞大的市场需求；另一方面，开发商作为企业追逐高利润，大多钟情高档房；地方政府出于财政收入的考虑，对于免费划拨土地的经济适用房建设兴趣不大。”

　　全国政协委员舒安娜说：“在解决中低收入群体住房问题上，政府应该唱主角。比如经济适用房的建设，政府一定要想办法严格控制购买群体，要保障无房户、少房户、困难户的利益。”

　　第三战：把秩序混乱的市场调过来

　　“违规开发、发布虚假广告、面积‘缺斤短两’、中介市场混乱、哄抬房价等问题时有发生，房地产市场秩序的混乱现象在一些地方比较突出，群众反映强烈。”不少全国政协委员向房地产市场秩序混乱“开炮”。

　　代表委员们还列举了房地产市场不规范的其他一些情形：由于供求信息不透明，消费者容易受到误导；一些企业未取得预售许可证而以内部认购等名义变相销售；一些开发企业囤积房源，人为制造住房紧张局面，借机哄抬房价等。

　　据了解，2005年财政部组织对39家房地产企业的会计信息质量进行专项调查，就反映出房地产企业的会计信息失真、隐瞒利润、逃避纳税、骗取银行信用等问题。“业主与开发商矛盾的日益增多和激化，会在一定程度上影响社会主义和谐社会 的构建。”代表委员们的提醒并非危言耸听。

　　韩方明委员说：“现在政府有关部门的重要任务之一，就是应当加强对房地产开发商不法行为的监管力度，积极解决房屋销售及售后出现的严重侵害业主利益的各种问题。”

　　不少代表委员建议，政府要重拳出击，形成合力，从房地产企业开发、销售和物业管理等环节入手，整顿规范市场秩序。全国政协委员方廷钰提出在加强对房地产业监管过程中要重视“人大代表、政协委员的监督作用”。

　　(新华社)